【科学发展 成就辉煌】内蒙古布局沿黄沿线产业集群

22个工业集中区和重点工业园区建设如火如荼，项目布局、资源配置、投资、财税、土地、环保、人才等23条政策鼎力相助，内蒙古沿黄沿线7个盟市的39个旗县市区打破行政边界，正在进行着一场以体制机制创新为引领的转型实践。

从空中俯瞰这样一幅图景，甚至可以用“壮观”两个字来形容——沿着“几”字形的黄河和京藏高速公路等交通干线的近25万平方公里区域内，内蒙古39个旗县市区正在往一起“挤”，车流、物流、人流喧腾出的红火场面下，交通同环、电力同网、金融同城、信息共享、飞地经济……这些灼热的词汇跃动其间。这块土地正上演着一场从内涵到外延的转型大剧。

自治区沿黄沿线经济带战略实施以来，区域重点工业园区和产业集中区已初具规模，一大批投资规模大、产业层次高、辐射带动作用强的大项目、好项目纷至沓来。沿黄沿线经济带的雏形

已经形成，其产业支撑、项目吸纳、投资拉动、就业带动的辐射效应正在逐步显现，成为自治区经济发展新的增长极。

打破界限转型发展

2010年，自治区党委、政府正式提出以呼包鄂为核心构建沿黄河沿交通干线经济带的战略构想。随后，沿黄沿线7个盟市打破行政边界，开始了一场以体制机制创新为引领的转型规划。

这是自治区统筹西部盟市协调发展、提升区域整体竞争力、开启了经济发展新思路的点睛之举、扛鼎力作。

自治区规划的沿黄沿线经济带，包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、乌海市和阿拉善盟沿黄河沿交通干线的39个旗县市区，位于全国“两横两纵”城市化战略格局包昆纵轴的北端，是国家“呼包鄂榆”重点开发区域和

“呼包银”经济带的重要组成部分，国土面积占全区的21%，人口占全区的42%，地区生产总值目前已占到全区的62%。

张祺博士，AECOM中国区经济战略规划区域总监，拥有10多年国内外从业经验，曾经主持完成了河北曹妃甸区域发展战略规划、北京市门头沟发展战略规划及成都市新都田园城市发展规划等不同尺度的重点规划项目。2011年他全面主持完成了内蒙古沿黄沿线经济带重点产业发展详细规划(2011-2020)，并持续参与和跟踪该区域的发展。他认为，资源是内蒙古发展的基础，也是内蒙古可持续发展的保障，沿黄沿线产业带要改变的是利用资源的方式。在改变粗放型利用的过程中，从产业发展的规律和特性着手，延伸产业链，扶植高附加值、低污染、投入少产出高的行业，以能源为纽带，整合上下游产业链，构建产业集群，实现能源与资源优势的高效组合，达到循环发展和综合利用的目的，实现资源的最佳配置。

根据《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划(2010N2020)》，自治区充分发挥沿黄河沿交通干线的区位、资源、产业等优势，打破地区分割，加强资源要素整合，在沿黄沿线集中布局以能源、化工、农畜产品加工、装备制造、高新技术等优势特色产业为主的工业园区，最终形成一批在国内乃至世界有影响力的规模化大型基地，逐步解决工业布局分散、产业结构单一问题，提高产业集中、集聚、集约发展水平，提升区域整体竞争能力，培育自治区重要的增长极。

 

责任编辑：康学红