“粮价将暴涨” 是预期还是圈套？

上周四公布的7月份CPI同比涨幅已回落至1.8%，这无疑为实施宽松货币政策预留出新的运作空间。然而，细心的读者发现，在影响CPI权重的蔬菜价格继续回落的同时，国内粮油价格却出现了“逆势上行”态势，粮价上涨幅度为3%，食用油价涨幅5.9%。假如粮油价格以7月份作为“分水岭”，后续呈一路走高态势，CPI很可能重新调头向上，结束已维持两年有余的缓慢下行周期。果真如是，物价宏调所呈现的新变量，无疑会增大下半年的调控难度。

国内粮油价格“逆势上行”并非阶段性供求关系波动所致。上周五，联合国粮农组织公开发布警告，称美国中部地区正在经历50余年来最严重的干旱，致使3个月内全球玉米价格上涨了23%，小麦价格上涨了19%。与此同时，与粮价直接对应的奶制品、肉制品价格指数已逼近2007-2008年全球粮食危机时的水平。如果处置失当，全球将再次引发新一轮粮食危机。

美国是“全球第一粮仓”，俄罗斯居其二。同处北半球的俄罗斯，今夏也在经历大旱煎熬。若说玉米和大豆价格的蹿升主要受美国因素影响，那么小麦价格的波动则系俄罗斯因素作祟。倘若美俄今年粮食大幅减产，全球粮价失控风险势必放大。不过，与国际粮食巨头趁机渲染粮食减产恐慌，以及联合国粮农组织的善意预警不同，美国农业部的态度却淡定了许多。

美国农业部上周末仍强调，经评估现有旱情，美国粮食产量今年仍将实现增产，只不过原先预估的大丰收肯定被打了折扣。美国政府的乐观态度基于今年粮食种植面积扩大，能在很大程度上抵消单产降低。奥巴马与罗姆尼争夺下届美国总统已呈白热化，若粮食减产、粮价走势被看高，肯定对奥巴马谋求连任不利。因此，美国农业部的“信誓旦旦”是否掺有水分，尚有待市场观察。

从上世纪末那本渲染中国粮食危机的《谁来养活中国?》问世算起，中国每每被国际粮食巨头作为炒高粮价的靶标，中国亦被强行冠以“全球第一粮食进口大国”的称谓。中国的外汇储备又如此丰厚，中国若出手“抢粮”，不但低收入缺粮国家会对中国平添怨恨，连国内同胞也会信以为真，并导致国内粮价恐慌性波动与投机性波动的交替轮回。所以，在尚不具备美国那样的全球粮价话语权之前，中国往往“横竖都中枪”。

其实，愣把中国标榜为第一粮食进口大国，是国际粮食巨头一石二鸟的圈套。中国的口粮是大米和小麦，口粮自给率和人均口粮储备皆在全球数一数二，每年极少量大米和小麦进出口，不是口粮不足而是调剂余缺。真正的“第一”是中国饲料进口量全球第一，进口的主要品种亦是美国玉米。其次是美国大豆，占中国大豆榨油需求量的一半。

毋庸讳言，全球玉米和大豆价格若继续上蹿，对中国养殖业的冲击不言而喻，继而连累低收入民众的生活质量。不过，这一影响可通过政府对低收入人群的专项补贴作一定程度的对冲，远远到不了“13亿人口粮短缺”的地步。

13亿人口的大国，不能一日缺粮。2004年至去年，中国粮食产量实现两个破历史纪录：一是产量连续“八连增”;二是总产量连续刷新历史新高。今年夏粮更是空前大丰收，秋粮再创历史新高已有八成胜算。由是，国际四大粮食巨头这些年反复抱怨、无端攻击中国粮食储备基数过大扭曲和打压了全球粮价。此外，2004年以来的9年间，中国粮价的确呈逐年上涨态势，但皆属种粮成本抬升引起的正常涨价，全球粮价因短缺造成的数轮恐慌性涨价，均被国内持续的大丰收做了有效区隔。这绝不是中国的“自私”，恰恰是中国难能可贵的清醒。

近年来，国内粮食安全愈益为舆论所关注，为“民以食为天”而忧，甚至为粮食库存的真实性而忧。但忧患亦有度，超过了度，就成了炒作，甚至引发国内游资哄抬粮价，平添粮价调控难度。反过来，只要继续抓好国内粮食生产不放松，炒作者即便使出吃奶的力气，国内粮价也很难被非理性炒高。

邢理建(上海　学者)