小水电缘何陷困局

今年雨水丰沛，“靠天吃饭”的水电企业，按理说本该“水满金到”，但是，多个省份的小水电企业协会负责人却向中国经济时报记者反映，小水电的日子并不比火电好过，企业频频告亏，投资人争相转手。“香饽饽”缘何遭变“烫手山芋”?

《中国经济时报·能源周刊》近期对中小水电行业进行持续、深入的调查，覆盖四川、贵州、广西、云南等水电开发利用大省，采访了当地的小水电行业协会、小水电企业以及相关研究专家，探寻小水电生存困境背后的深层原因。

在调查的过程中记者发现，在水电开发利用的大省，小水电在提供农村可用能源、防洪灌溉、就业等方面都有积极作用，甚至已经发展成为当地支柱性产业，但“炒电”热潮过后，小水电企业普遍亏损运营。长此以往，小水电将出现全面亏损。

造成小水电亏损的原因有很多，其中外部因素包括上网电价迟迟未调、主管部门不明确导致的多头管理等，此外，小水电自身也存在一些不完善的地方，如经营管理能力不强、技术设备老化而导致发电效率较低等。行业专家认为，只有从内部和外部都对小水电产业施加力量，才能将小水电企业们从发展的困局中拉出来。

作为一种重要的发电方式，小水电对满足电网公司暂时照顾不到的偏远山区、农村的供电意义重大，需要社会给予关注，但也要防止扶持政策刺激过度，导致小水电的无序发展，特别是在环境保护上也应当对小水电进行约束。

本组报道是7月23日《小水电无缘水电满发利好》的延续，分别从小水电的上网电价、政府监管、环境保护三个方面深入剖析小水电深陷发展困局的原因，以及企业应如何适应环保的要求，加强内部管理，走上可持续的发展之路。(记者 王彩娜)