平安试水公立医院3年难获牌照 投资已过亿

据21世纪经济报道，得知平安投资龙岗中医院可能失败后，保监会第一时间派出调研小组奔赴深圳平安集团总部调查。

“保监会刚吹响了险企进军医疗机构的号角，肯定不希望看到首例险资改组控股公立医院失败。”8月20日，一位平安人士称。深圳保监局一位知情人士也证实，保监会的政策研究室“近日确实前来深圳调研平安投资龙岗中医院的事情”。

“龙岗中医院作为保险公司投资医院的首单，保监会很重视，不希望它破产，开个不好的头。”一位接近保监会的人士说。

尽管监管机构放松政策，险企要进军医疗机构仍困难重重。保监会6月发布《关于贯彻落实〈“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案〉的通知》，鼓励探索保险公司兴办医疗机构。纵观2006年以来的政策文件，均使用“投资”一词，唯独这次明确表示鼓励险企“兴办”医疗机构。

平安集团8月20日对本报回应称，保监会政策研究室课题组一行最近至平安调查，研究课题为“商业健康险如何支持医改”，并不是针对龙岗中医院。一行人座谈后至龙岗中医院参观，前后不过两个小时。至于龙岗中医院的最新情况，要等官方公布。

按原计划，去年7月底之前，医院门诊开业。但直至今年7月底仍无动静。一位平安人士透露，“投资过亿元，因为牌照未获批迟迟不能开业。如果始终不批，龙岗区政府可能将医院收归国有，我们的损失会很大。”

前期平安已投入逾亿元，为运作该医院，平安信托专门成立一项目公司“中安静和”，注册资本金1亿。同时还招聘了医务人员和工作人员，没开业工资仍要照发，另外还要买设备，本来拟由平安信托的高管肖伟出任医院董事长。

“钱的损失是小事，时间成本才是最要命的。”上述平安人士称，平安投资的另一民营医院佛山和平医院每年盈利增长高达40%。

据知情人士介绍，早在2010年平安集团就开始与龙岗区接触，9月签署合作意向书。2011年4月8日，深圳市龙岗区政府与平安信托有限责任公司、深圳平安创新投资有限公司签订合作协议。平安在业内率先参与公立医院的转制重组，并作为社会资本和民营身份，获取龙岗中医院30年经营权。根据协议，龙岗区政府以出租的方式，将77436.19平方米建成房产及其配套设施交由平安用于经营龙岗区中医院，租期30年，首5年免租金。

事实上，中国平安的触角早已深入到医疗产业的方方面面。2008年，中国平安与民营体检机构慈铭体检达成战略合作协议，2009年平安信托与中山大学合资成立广州宜康医疗投资管理有限公司，该公司投资的多家诊所已开业。