民营经济是转方式稳增长的重要力量

8月21日，全国工商联和吉林省政府再度携手，在风景秀美的长白山共同举办2012年中国民营经济发展论坛。中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙，吉林省委副书记、省长王儒林出席论坛并在开幕式上致辞。

据介绍，本次论坛以"民营经济--转方式稳增长的重要力量"为主题，集中深入探讨作为最具内生活力和发展潜力的民营经济如何在转方式稳增长过程中发挥更重要作用。在当前国际经济形势严峻，国内经济下行压力加大，经济增速放缓背景下，此次论坛被社会更加关注，民营经济被赋予更多期待。

全哲洙在致辞中说，今年的国际经济政治环境复杂多变，世界各主要经济体复苏乏力，外部需求严重不足。我国经济发展面临的困难增多，基础设施投资增长难度加大，企业投资意愿下降，经济下行压力进一步加大。为此，中央强调要增强忧患意识、责任意识，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线的同时，明确提出要坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置。这些新的形势对最具活力和创造力、最善于拼搏的民营经济而言，既是挑战，更是机遇。民营经济在我国转方式、稳增长中日益发挥着不可替代的重要作用。

全哲洙说，加快转变发展方式，是民营经济应对困难挑战的必然选择。实践证明，经过30多年的快速发展，民营经济低资源成本、低人工成本、低环境成本的比较优势已经消失，走技术创新、产品创新、品牌创新和管理创新的转型升级之路，已成为民营经济适应经济发展阶段内在规律、努力实现可持续发展的必然要求。同时，民营经济转方式具备了较为坚实的条件和基础。首先，我国仍处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速发展时期，在推进城乡区域间统筹均衡发展过程中，蕴含着巨大的投资需求和消费需求潜力，这为民营企业高效率配置各种生产要素资源、有效增强核心竞争力提供了重要机遇。其次，近几年国务院陆续出台了"中小企业29条"、"民间投资36条"、"小微企业29条"等一系列政策措施，为民营经济发展营造了良好环境。尤其这次国务院有关部委出台的42项关于"民间投资36条"的实施细则，使准入范围进一步细化，保障措施更加明确，为民营经济拓展发展空间、加快转变发展方式注入了新的动力。第三，经过30多年的发展、积累，民营经济自身已为转型升级奠定了坚实的物质基础。近年来，一大批优秀型民营企业注重加强自主创新，不断推进转型升级，有效提高了核心竞争力，为广大民营企业创新发展、转型升级提供了借鉴。民营经济加快转变发展方式有压力、有动力、也有实力。

全哲洙说，民营经济是稳增长不可或缺的重要力量。投资、出口、消费是经济增长的主要动力。在这拉动经济增长的三个要素中，民营经济发挥的作用越来越显著。从投资看，近些年民营企业积极参与区域经济发展战略，不断加大投资力度，在加快自身发展的同时，也为经济增长作出了重要贡献。今年上半年，在全国经济下行压力加大的情况下，民间固定资产投资同比实际增长23.3%，高于全国2.9个百分点。从出口看，今年上半年，民营企业出口同比增长19.6%，远高于全国9.2%的增速，出口总额已达全国的35.6%。特别是当前我国人均GDP已经超过5000美元，根据国际经验，民营企业已经进入加快"走出去"利用两个市场、两种资源发展自己的新时期。从消费看，当前提高我国居民消费需求能力，关键是要进一步稳定扩大就业，着力提高城乡居民工资性收入，推动形成职工工资随企业效益增长稳步增加的机制，这离不开民营经济的积极贡献。纵观当前国际国内经济发展大势，民营经济机遇与挑战并存，机遇大于挑战。谁率先抓住机遇，积极作为，谁就会在新的起点上续写新的辉煌。

王儒林在致辞中说，民营经济是市场经济条件下最具活力的增长力量，已经成为推动科学发展的"发动机"、深化改革开放的"催化剂"、促进社会和谐的"稳压器"，成为衡量一个地区综合发展水平的重要标志。最近，"新36条"实施细则已全部出齐，进一步拓宽了民间投资领域，降低准入门槛，必将促进民营经济实现新的更大发展。要全面贯彻党中央"两个毫不动摇"的长期方针，落实好新的政策措施，以科学发展为主题，以改革创新为动力，以全民创业为基础，以优化环境为保障，以培育企业家为依托，坚定不移地提升民营经济发展水平，为经济社会又好又快发展注入新的强大活力。

王儒林说，吉林省作为全国重要的老工业基地，是较早进入又较晚退出计划经济的省份之一，发展民营经济具有更加至关重要的作用。吉林正处在振兴发展的关键时期，做大做强民营经济是重大的战略选择，可以说活力在民资、动力在民间、潜力在民营。我们将继续深入实施新一轮民营经济腾飞计划，以做大总量、做优结构、做强龙头、做精产品、做长链条为目标，抓住企业孵化、成长、集聚、配套和延伸等关键环节，推动全省民营经济发展迈上新台阶，为加快吉林振兴发展做出新的更大贡献。

全国工商联副主席、万达集团股份有限公司董事长王健林在开幕式上发表了致辞。

论坛期间，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任就"小型微型企业迎来发展新机遇"做了主旨演讲。国家发展和改革委员会固定资产投资司副司长罗国三，科技部火炬高技术产业开发中心副主任段俊虎，商务部国际贸易经济合作研究院党委书记、常务副院长任鸿斌分别就"落实新36条，促进民间投资健康发展"、"进一步完善政策措施，促进科技型中小企业创新发展"、"民营企业要敢于善于走出去"发表演讲。全国工商联副主席、亿利资源集团有限公司董事会主席王文彪，牧羊集团副总裁刘萍，中国人民大学教授李义平分别就"在沙漠治理中实现绿色可持续发展"、"实体经济是经济稳定增长的根基"、"创新驱动、转型升级"展开论述。

为了推动"民间投资36条"实施细则的贯彻落实，促进区域经济协调发展，论坛专门组织了"民间投资"和"区域发展"两场高端对话，引导民营企业进入相关行业领域和参与区域经济建设。

嘉宾对话强调，民营经济要想实现科学发展，一是必须加快产业结构调整、转型升级，特别是要着力推进自主创新，加大研发投入力度，加强对关键核心技术的开发和转化应用，努力掌握更多自主知识产权，培育更多自主品牌，进一步提高企业产品的核心竞争力。二是必须注重优化投资结构，培育新的利润增长点，特别是要积极投身国家区域经济发展战略。吉林的发展在国家振兴东北老工业基地战略中具有重要地位，"长吉图开发开放先导区"的建设使得今天的吉林蕴育着巨大的发展潜力和商机，要在政策中寻找机遇、在机遇中谋求发展。三是必须全面提升自身素质，加快建立现代企业制度，健全风险管理制度，加强非公党建和企业文化建设，坚持"引进来"和"走出去"相结合，充分利用国际国内两个市场两种资源，不断增强企业的竞争实力和水平。相信论坛将有助于民营企业更好的认识当前经济形势、理性的分析和把握机遇，坚定信心、实现跨越。

论坛由全国工商联副主席、中国民(私)营经济研究会会长庄聪生主持。吉林省政协主席巴音朝鲁，省委副书记竺延风，省委常委、延边州委书记张安顺，省委常委、副省长陈伟根，省政协副主席别胜学，全国工商联副主席王文京、卢志强、刘志强、刘沧龙、许连捷、傅军，中国民间商会副会长柳传志等近140位来自全国各地的民营企业家，来自吉林省的50名民营企业家代表参加了本次论坛。



 

责任编辑：张扬