【日本《外交学者》杂志网站9月5日文章】题:“老牌大国”与“新兴大国”之争(作者哈里·卡齐亚尼斯)
当美国国务卿希拉里·克林顿又一次展开对亚太地区的访问时,美国国务院公布了她今天在与中国外长杨洁篪举行联合记者招待会时发表的讲话。其中有一句话确实引起了我的注意。
她说:“正如我以前说过的,我们两国正在尝试从事一件历史上从未有人做过的事情,它将会写下新的答案,来回答一个老牌大国和一个新兴大国相遇时将会发生什么的问题。”
请注意“老牌大国”这一措辞。这里的用词意味深长。
依笔者拙见,这是21世纪的重大问题,也是今后美国外交政策的重大问题。我认为,希拉里的这一言论显示了她从历史高度对其中所涉利害关系的极其清晰的理解。
美中关系无疑是世界上最重要的两国关系。没有什么比美中关系更能推动全球变化。中国的崛起是否会与和平竞争相伴,并能避免任何以往世界政治重大地缘战略变化常常会带来的那种武装冲突?在我看来,没有什么比这个问题更值得世界考虑的了。
当然我们知道,至少从美国的角度来看,竞争已经出现了。正如希拉里已经在一段被广泛引用的讲话中所表明的,“我们是在与中国展开争夺影响力的竞争。让我们把我们信仰中的人道主义和理想化的一面放在一边。让我们谈论赤裸裸的实力政治吧。我们是在与中国竞争”。
历史明确证明,一个新大国的崛起对于“老牌大国”来说通常不是什么好兆头。
【香港《南华早报》9月6日文章】题:亚洲秩序经受考验(作者安德鲁·梁)
几十年来,南中国海尽管偶尔出现领土争端,不过局势相对平静。这到目前为止有赖于占据主导地位的美国军事保护伞。在这一保护伞下,该地区的国家在以中国为核心的全球生产与供应链中繁荣发展。如今,这种稳定在几个方面受到干扰。
首先,中国认为南中国海具有越来越大的战略重要性。与中国针锋相对的其他声索国现在在领土诉求上变得更加强硬,导致了最近的僵持局面。其次,美中军事对抗增加。第三,美中共生的经济关系出现了破裂的征兆。
这些断层线要求人们重新思考更具可持续性的亚洲秩序。
必须首先意识到,中国面对国内的严峻挑战,需要和平稳定的国际环境来谋求发展。由于中国的经济福祉和国家安全仍然取决于与世界秩序的融合,表现为一个负责任的大国是符合中国的利益的。
中国一直在主要由美国用军事力量保证的稳定的地区秩序中运作,同时从中受益。虽然正在崛起的中国不再无保留地接受美国的主导作用,但是即便中国有能力的话,将美国逐出亚洲地区也不符合中国的最大利益。这样看来,中国的崛起并不一定会损害美国的利益。
此外,据美国国家情报委员会说,在这个相互联系、相互依存的世界上,美国发挥领导作用的能力受到了更多的制约。为了应对全球挑战并维护世界秩序,美国需要与众多国家和非国家行为体、盟友及非盟友密切合作,其中包括正在崛起的中国。因此,美国不应该遏制中国的“和平崛起”,而是应该具有战略眼光地利用这一点,从而让地区稳定持续下去。
深化了解并对当前的态势加以讨论也许有助于更好地维持更具可持续性的亚洲秩序,支撑着这一秩序的是不断发展的美中关系,这是21世纪最重要的双边关系。
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