专家称工会集体谈判对引领经济复苏至关重要

虽然全球经济下行给工会维护劳动者权益带来严峻挑战，但危机不应成为被用来限制工会的借口，因为集体谈判对引领经济复苏至关重要——这是今天在京闭幕的“危机时期的集体谈判新趋势”国际研讨会达成的共识。

当前，国际金融危机的深层次影响远未消除。据IMF(即国际货币基金组织)预测，今年全球经济增长3.5%，低于2011年的3.9%，而亚太地区发展中经济体2012年的增长率预计也将从去年的7.0%降至6.5%。严峻的经济形势使得劳动关系面临新的复杂因素，直接殃及集体谈判的开展。

国际劳工组织工人活动局局长丹·库尼尔认为，经济低迷使得全球劳动变得越来越多样化，企业由于规模调整变得越来越小，而经济私有化等又缩小了政府空间，增加了企业自主权，资本自由流动也增加企业之间相互竞争，这些都对集体谈判带来负面影响。

但这并不意味着集体谈判就此没有了发展的空间。据国际劳工组织日内瓦总部社会对话专家苏珊对2008、2009年的研究表明，与没有组建工会的行业相比，组建工会并开展集体谈判的行业，工资相对较高，工作时间较少，工人薪资差距较小，工人接受培训机会增加，这使得人员更替率降低，也就更有可能保留高技能的工人。“因此，在宏观层面，集体谈判的成果有助于一国应对经济危机，当与工会进行磋商，可以更好应对经济冲击。”

事实上，集体谈判对于经济复苏的积极意义，已被许多国家的实践所证明。来自新加坡职工总会的陈佩琪介绍，在新加坡，由于集体谈判开展得好，三方伙伴之间很团结，这使得三方机制不仅在经济好的时候能够发挥积极作用，而且在经济不好的时候也能积极应对，所以新加坡经济能在国际金融危机中快速复苏。

同样，中国经验也印证了这一点。相对市场经济发达国家而言，中国集体谈判起步晚，1995年1月劳动法实施后集体协商和集体合同制度才正式建立，但在工会的积极努力下进展巨大。截至2011年底，全国共签订集体合同179.3万份，覆盖企业360.9万个，覆盖职工2.23亿人。更重要的是，开展集体协商签订集体合同，不仅搭建了职工表达利益诉求的有效平台，改变了过去在工资分配等问题上由企业经营者单方面说了算的局面，而且平衡了劳动关系双方利益分配关系，促进了劳动关系的和谐稳定，为经济快速发展特别是在全球经济低迷时一枝独秀奠定了坚实基础。

基于此，与会代表纷纷表示，无论面临怎样的现实困难，各国工会当致力于扩大集体谈判覆盖率，因为这不只是改善工资和劳动环境的一项重要战略，也是有效应对危机不可或缺的举措。