新闻背景:
2012年,武汉组织对2006年以来已交付使用的79个保障房项目进行了排查,确定了50个存在渗、漏、裂等严重质量问题的项目,其中17个为重点督办项目,同时还确定了14个存在电梯质量隐患的项目。据悉,武汉今年保障房建设规模位居15个副省级城市之首。(《武汉晨报》9月28日)
媒体论道:保障房民心工程怎能成“伤心工程”
79个保障房项目,有50个存在严重质量问题,占比高达63.3%!那么存在一般(非“严重”)质量问题的有多少?会不会占比100%?长期以来,对于社会事务人情世故,人们习惯于给出评估:“大多数是好的,不好的是少数”。现在,武汉保障房项目对此,进行了令人惊悚的颠覆。是不是全国的3600万套保障房项目,仅仅就是武汉一城有严重质量问题?如果是这样,坏消息就是好消息了,悲哀几乎变成快乐了。经验会告诉我们,事情实际上会更加糟糕。能够自曝伤疤的,一般不是溃烂最严重的。
住房,不但堆起了资产价格泡沫,绑架了国家经济,让亿万人口沦为“房奴”,而且,不敢恭维的质量问题,也是大众心头的痛与恨。在保障房的质量担忧上,更是有增无减。因为保障房的销售更是有“保障”的,人的惰性“恶”之花,会让质量更没有“保障”。所以人民日报曾经发文《保障房质量,生命之线怎么守?》,媒体调查:“保障房,质量大关怎么过?”管理和监督方面厉声强调,有识之士激情呼吁,保障房质量终身责任制。对于保障房质量问题,可以说已经未雨绸缪,防患在先。
令人遗憾的是,保障房的质量依然没有过关。“墙脆脆”、“楼歪歪”、“屋漏漏”……这些带有戏谑色彩的名词,反映了老百姓的强烈不满、以及担忧和无奈。“瘦身”钢筋不断出现在记者追踪的视野、“防火防盗门”“一拳头就能打穿”、阳台裂缝、墙体开裂、楼板漏水,还有水龙头、水管、门窗所用材料质量差等等问题,不一而足。人们千方百计筹款交了首付,办理了贷款手续,高高兴兴领取了钥匙,结果没几天,“开心房”变成“闹心房”,举国之力的“民心工程”变成“伤心工程”。
保障房项目,始终越不过质量的“百米跨栏”,究竟是躯体的哪些部位、发生了什么样的“内伤”?招投标腐败加大施工成本,不得不偷工减料?胆大妄为,以身试法,攫取超额利润?层层转包,雁过拔毛,最后接棒者只能粗制滥造?施工失范,监理失踪,管理失职?专家可以用巨著来解答,论坛上三天三夜也争论不完。但是可以相信,其中必有一个原因,那就是“失范、失踪、失职”当事人的成本太低太低。至今少听说有企业因为豆腐渣工程破产、有责任人因为豆腐渣工程丢饭碗甚至坐牢。
3600万套保障房是一个广受赞许的民心工程,也是老百姓翘首以盼的安居希望。人们曾经担心这个计划难以推行。武汉今年保障房建设规模位居15个副省级城市之首,也很值得赞赏。现在武汉能够自曝保障房质量问题,并采取措施进行纠正,也属于敢为人先,是执政者的勇气。希望全国各地的保障房项目,都能像武汉这样彻底排查,重点督办,让居住者的安全得到“保障”。住房质量,维系着亿万百姓身家性命的安全,要经得起风风雨雨。百姓安全,是国家的头等大事,谁也不能掉以轻心。(红网 柏文学)
保障房为何只见问题不见问责?
79个保障房项目,50个有严重质量问题,占6成以上,至少反映出两个问题:一是监管失职严重,二是开发商借保障房项目发“保障财”。
武汉市已为保障房维修资金使用还开辟了绿色通道,重大项目的维修可先用后审,政府在整改上的责任心和措施的积极值得肯定;然而,用房屋维修基金给建设质量问题“擦屁股”,就算是不得已之举,对质量问题的责任只字不提,却不合理。存在严重质量问题,当初又都顺利验收,可以解释为低收入家庭入住问题很紧迫,但是对建设单位既不索赔,也不问责监管,是解释不了的。保障房项目,也多由开发商承建,虽说保障房价格低于商品房,但划拨土地再加上相关减免优惠政策后,开发商的利润也是可观的。保障房价格低,所以质量便低于商品房,理由并不能成立,真实原因是保障房业主好打发,讨价还价的余地和能量都很弱势。这也是各地保障房质量问题多发的共性原因。说到底,是政府部门不为保障房住户做主,如果完成任务的目标更为迫切,大跃进的动作下就更是难免“萝卜快了不洗泥”的问题。武汉市保障房建设规模位居15个副省级城市之首,按说,在落实中央精神的重视程度上应该表扬,可如果建设规模越快,质量问题越多,以至于60%以上的项目存在严重质量问题,就不好解释:建设保障房的主要目的是满足安居,还是把完成任务的数字放在了第一位?
当然,这也是当前保障房建设上的一个共性问题,而惟其如此,问题才更值得关注。保障房的质量保障问题,目前来看,唯有严厉的责任追究更有效,假如出现严重质量问题之后,官员丢官,开发商赔本,还会是这个情况吗?问题是,“楼倒官不倒”的逻辑下,不管是一脚踩塌了楼板,还是墙面连个钉子都钉不住,甚至“楼裂裂”、“楼歪歪”,都不关任何官员任何事情;至于说政府给开发商“擦屁股”,或业主自认倒霉,很难不让人做利益瓜葛的联想。
武汉今年保障房建设规模位居15个副省级城市之首,排名问题既然是不含糊的,可能不能也排一排“严重质量问题”的名次?住建部时常要督促检查各地保障房任务完成情况,情况不好的要通报,严重的要问责、约谈,那么对质量情况能不能也按期通报,并问责?如果保障房质量问题没有说法的惯例流行起来,民生事业上必会留下一笔“灾难”。
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