在拯救本国航运业的道路上,其他国家已经走得更远。
韩国政府的表现最为积极,早在2008年4月就拟以8.5亿美元救其航运业。2012年11月上旬,韩国金融监督委员会(FSC)提出用4万亿韩元(近35亿美元)的基金来救市,在首尔与该国各家陷于财务困境的船运公司签署谅解备忘录,准备为后者进行全面重组,并考虑以4成的售价购入它们的闲置船,融资机构和船公司本身则分别承担4成和2成。这样,政府、社会融资、船公司分担卸下了船公司的大包袱——闲置船。又如德国政府组织了企业救助基金,法国政府也拟设“贷款保证基金”助船东纾困。
目前,中国远洋成本高企、营业收入难于明显改善、缺乏能够提供足够现金流的对冲产业的支撑。中国远洋也想到了内部治理。他们提出的思路包括内部开源节流、非主业资产出售、整体业务板块剥离等;中国远洋还设想过出售运力,但是在市场低迷的情况下,很少有人会考虑现在接盘——价格如果太低的话就是贱卖,公司也很难接受。
因此,业内人士在接受记者采访时认为:“中国远洋的战略地位,以及所处的客观环境的恶劣境地,势必应该得到中国政府帮助。”
可考虑的救援措施首先是补贴。但政府直接注资中国远洋能解其一时之困,并不能解决其竞争力问题。在公司出售运力、内部开源节流、非主业资产出售、整体业务板块剥离等自救措施之外,盘活中国远洋这艘大船显然是一个系统性工程,面临着更为艰难的行业环境以及自身组织结构的弊端。
专家认为,目前,除了补贴之外,政府还应该考虑两种救援措施。
一种是给政策。中国远洋曾寄希望于中国政府推动国货国运。所谓“国货国运”,是指一个国家重要的战略物资,由本国的船队来运输。比如,最重要的海运产品之一铁矿石,其运输权基本上都控制在进口国手里,日本、韩国的航运公司都与本国钢铁企业签署了长期的运输协议,本国航运公司牢牢掌握着运输权。同样,欧洲各国进口铁矿石的运输权也都交由本国航运公司承运。
另一种是推进企业间的战略性重组。中远集团学习马士基集团的多元化战略是长远出路。中远是央企整合过程中“突出主业”做得最好的公司之一,然而专注主业并非在周期性产业生存的良法。鉴于目前在行业格局下的财务困境,政府倘若实现航运企业与上下游产业的企业之间的相互交叉持股,或许更有利于综合竞争力的提高。记者 杨婷
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