石家庄的“和谐大考”(4)

石家庄的出路在哪里?要环境还是要发展，二者如何齐头并进，这极大地考验着执政者的勇气和智慧。

近期，孙瑞彬在石家庄市生态环境治理工作动员大会上提出，大气质量的提升、生态环境的治理，涉及到每一位市民的切身利益，是今年石家庄十大民生工程的一号工程，是顺民心、得民意的德政工程。

他强调要落实领导责任，加大协调力度，按照“一项工程、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，细化分解目标，形成层层有责任、人人有压力、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

根据大会提出的目标，今年必须完成总体任务的70%以上，明年全面完成各项目标任务。

据石家庄市委研究室主任李海峰介绍，石家庄从2010年至今在治理环境方面的投入是有史以来规模最大的一次。石家庄市环保局宣教中心的吴主任介绍，从去年至今已经强制拆除锅炉400多台，总共要完成600多台锅炉的强拆。“环境执法这条弦，我们时刻紧绷，从上到下都能感受到这种压力。”环保局另一官员表示。

实际上对于这种压力，石家庄多个相关部门负责人感同身受。杨建秋介绍说，今年3月份之前，他们已经完成了主城区之外绿化任务的91%，从去年至今，石家庄主城区之外的生态绿化投入就达25亿元之多。“这是石家庄有史以来对生态投入领导最重视、投资规模最大的一次。”杨建秋介绍说，未来石家庄要建造成“城在林中、林在城中”，杨建秋为此还将自己的手机铃声设置成了“打造生态石家庄、森林城市”的广告语。不过对于气候干旱、水源不足的石家庄来说，要实现这样一个目标显然不是一朝一夕之事。

记者梳理了石家庄在治理环境方面的各项投入，从2010年至今，规模高达百亿元之多。2012年，石家庄财政收入为500多亿元，从目前的投入比例来看，环境治理已经占据了相当比例。中国科学院可持续发展战略研究组组长王毅认为，环保投入占GDP比重应尽快提高至3%。如此来看，石家庄显然是下了血本。

另外，在工业污染治理上，石家庄采取的举措是让企业全面对标、强制淘汰，通过技改升级，让企业升级排污设备。不过，这项措施遭遇到的最大挑战是企业的积极性问题，毕竟企业的技改升级是需要资金投入的，比如一套脱硫设备就需要上千万元。

据李海峰介绍，目前石家庄正在研究出台一套可行的引导方案，方案中将涉及政府对企业技改的鼓励政策和资金支持。这项开支也将记入财政支出。

另外，为疏散主城区压力，石家庄开始向北发展，打造了正定新城，在未来，正定将成为石家庄的副中心。



 

责任编辑：乔慧