健身器成＂截手断腿＂凶器 政府采购不能只追求省钱(3)

对此，侯力波也深有感触。他说，有些地方政府在采购过程中，把价格因素看得过重。在这种思维模式下，企业为了互相竞标，谁也不敢把价格标高了，进而互相压价。到最后，中标的价格比当初预算的价格可能还要相差很多。

“我曾在一个省参加过评标工作，招标结果出来后招标单位很兴奋，当时把记者都请来了，说，看看政府采购的好处，1000万的预算，我们只用400万、600万就执行完了，给国家省了一大笔的资金。”侯力波说，“这表面上看来是给政府省钱了，但是，我认为评标标准是有欠缺的。器材质量到底行不行?这么低的价钱能不能生产出一个质量过硬的产品来?如果采购和使用脱节，前面不管产品买回来后老百姓是否能够用得住，这样的产品只会给使用者留下后患。”

器材从生到死谁维护

国家体育总局非常重视室外健身器材的质量问题，特别是新国标出台以后，体育总局下发了《关于进一步加强室外健身器材招标采购及配建管理工作的意见》，明确提出各级政府招标采购的室外健身器材要符合新国标规定，并通过经国家认可的室外健身器材质量认证机构的产品质量认证。

“因为现在的认证限制了门槛，达不到一定能力，企业就进不来。所以像以往的小作坊式的今年干完、明年就找不到了的事情就不会再有了。”张栋说。

据介绍，截止到2012年底，全国已经有超过33个地区在招标中采信了认证结论。

“现在我们的工作重点之一，就是狠抓认证和监管。器材要认证，要有‘身份证’，保证每一件器材‘从生到死’，不管哪一个环节出了问题，都可以倒追责任。只要你出问题，我们就罚你。再出问题，就把认证资格撤销。这个认证是动态的。”张栋介绍说。

针对健身工程、健身路径存在的“只建不管”等群众反映较多的问题，室外健身器材新国标增加了“管理和维护”章节，明确室外健身器材管理的主体为体育主管部门及使用单位，采购方必须对使用环境、管理水平等进行全面评估，确保器材配置和使用环境管理水平相匹配;规定供应商在寿命周期内及时更换易损件等。

“我们现在就想建立这样一种机制:生产、认证、采购、安装、维护、更新，我们想让这其中每个环节都有人监管。现在有的地方把器材维护工作列入公益岗位有专人负责”。张栋表示。

“现在的问题是，在很多地方，这些健身设施还没有纳入到公共设施管理体系中来，比如说路灯，如果路灯不亮的话，市政部门必须给老百姓修好。这跟自来水跑水、煤气泄漏的道理一样。按道理来说，也应该有这样一支队伍，拨打市长热线就可以直接受理解决。”侯力波建议。(记者 余瀛波)