下半年中小企业走势谨慎乐观

中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2013年6月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，较上月回落0.7个百分点。分企业类型看，大型企业PMI指数高于50%，为50.4%;中小型企业PMI指数低于50%，分别为49.8%和48.9%。中型和小型企业的指数都较上月下降了1.6个百分点

据工业和信息化部赛迪研究院副院长张春生在《2013年下半年中国中小企业走势分析与判断》报告中介绍，上半年我国经济运行基本保持平稳，但在外部市场收缩、内需增长缓慢、要素成本上升的背景下，中小企业发展面临的压力加大。

具体而言，国际经济复苏进程缓慢，中小企业外贸压力较大;国内宏观经济增速放缓，中小企业增长面临挑战。上半年中小企业发展遇到的困难与挑战，既包括一些长期既有问题，也包含一些新问题。首先，市场收缩压缩中小企业增长空间。国家统计局6月9日公布的数据显示，6月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.7%，环比下降0.6%。PPI持续下滑表明，中国制造业正处在实质性产能过剩的阶段，需求不旺，市场收缩。其次，人工成本上升制约中小企业发展。2013年，贵州、北京、浙江、河南、陕西、广东最低工资标准分别提高10.8%、11.1%、12.2%、14.8%、15%和19.2%，人工成本上升导致利润稀薄的中小企业招工难现象普遍存在。例如，2013年东南沿海地区中小企业返岗率仅60%左右。中小企业重复着“招工难—不敢接单—经营困难—订单不稳”的循环。第三，企业转型升级进程缓慢。目前，中小企业的转型升级面临的瓶颈主要有科技研发力量薄弱，产品的技术含量和附加值低;缺乏科学的现代企业管理制度;技术设备老化、高污染排放、高损耗，基础设施配套不足等问题。

尽管中小企业面临的压力较大，但是扶持政策的效果也在显现，困扰中小企业的融资难等问题得到一定的缓解。数据显示，截至2013年3月末，全国共有小额贷款公司6555家，贷款余额6357亿元。有关机构预计，2013年全国小贷公司贷款余额将达8289亿元。与此同时，为切实鼓励扶持中小企业发展，各级政府陆续出台一系列涉及融资、税收等各个方面的扶持政策，改善中小企业发展的市场环境和政策环境。随着各地提高营业税和所得税起征点、减少各项行政审批费用、提高小微企业财政专项资金规模、小微企业创业基地标准厂房建设用地试点、完善中小企业公共服务平台网络、各种专项扶助行动等政策举措的推出和落实，中小企业发展环境趋于优化。

综合分析，由于受整体经济环境影响，加上成本上升压力较大，对下半年我国中小企业发展走势持谨慎乐观的判断。目前中小企业面临的困境说明传统发展方式已经走到尽头，摆脱困境的根本出路在于转换方式、调结构。在市场倒逼机制下，中小企业转型升级进程有望加快。为此，工业和信息化部赛迪研究院中小企业走势判断课题组提出四条对策建议：多管齐下，助力企业拓展市场空间;创新驱动，以效率化解成本上升压力;系统规划，推动企业转型升级进程;加强落实，确保各项政策扶持效果。