有资质售药网站 全国仅85家

■搜索引擎、QQ、微信等成为网上非法售药新的推广、销售渠道

■可打电话12331及12377举报网上违法售药行为

在线选药，在线支付，送货上门。近年来，席卷整个零售业的“网购”之风也撼动了传统药品市场格局，据国家食品药品监督管理总局统计，2012年全国互联网药品交易市场规模超过16亿元，是2011年的4倍。

与此同时，网络药店假药横行、违禁药泛滥的问题也被频频曝光，成为影响消费者生命健康安全的一大隐患。 20日，食品药品监管总局、工信部、公安部等五部门“会诊”网上非法售药，决意对利用互联网销售假药的违法犯罪活动“动刀”。

网售假劣药品多为治疗肿瘤、

糖尿病等重大疾病的药物

公安部治安管理局副局长汪凡介绍，当前，利用互联网销售的假劣药品多为治疗肿瘤、糖尿病、冠心病、高血压等重大疾病的药物，社会危害极大。犯罪分子往往利用互联网站竞价排名等方式争取点击率、提高关注度和信誉指数，虚构冒名研究机构或医疗机构、发布虚假药品广告，使用电子邮件和QQ群进行联络、利用网上银行进行转账交易，甚至使用境外服务器。

据了解，此次行动将重点打击三类违法行为：一是利用网络销售假药行为;二是未取得互联网药品交易资质，非法从事药品销售的行为;三是具有互联网药品信息服务或药品交易资质，但发布虚假药品信息或违法销售药品欺骗公众的行为。

对此，有关部门表示，将加大对网上非法售药的打击力度，对发现的违法违规行为从严处理，符合吊销许可证情形的一律吊销许可证;对涉嫌犯罪的一律依法追究刑事责任;对严重违反法律法规的网站和个人，一律列入黑名单予以行业禁入。

搜索引擎、QQ、微信等

成为网上非法售药新的渠道

随着互联网的快速发展，网上非法售药也出现一些新变化，搜索引擎、QQ、微信等成为新的推广、销售渠道。犯罪分子有的通过注册虚假网站、提供虚假身份、宣传虚拟产品等进行伪装;有的把服务器设在境外;有的组织跨区域作案，和监管部门打游击战，致使网上售假问题屡打不绝、屡禁不止。

国家互联网办公室副主任王秀军表示，下一步，各地网信部门将集中力量清理网上非法售药信息，依法严格查处非法售药网站。“对拒不改正、情节严重的，坚决依法关闭;对服务器在境外、传播虚假违法药品信息的，采取封堵措施;加强监管，防止违法网站死灰复燃。”

目前共有85家网站具备合法资质

网上非法售药往往披着光鲜的外衣，具有很强的欺骗性。网络上虚假的医药广告满天飞，有的冒用科研机构、医疗单位甚至政府部门名义;有的编造进口药、特效药的信息和神奇疗效;有的专门设计了针对老年病、慢性病的内容……面对层出不穷的骗术，消费者如何炼出“火眼金睛”?

国家食品药品监督管理总局统计显示，截至目前，全国共有85家网站具备合法的互联网药品交易和信息服务资质。食品药品监管总局规定，网上售药须具备《互联网药品交易服务资格证书》和《互联网药品信息服务资格证书》，并且要在网站首页显著位置标明互联网药品交易服务机构资格证书号码。专家提醒，消费者可登录网站查看证书和编号，不要被所谓的能够治疗疑难杂症的“灵丹妙药”蒙住了眼睛。

在加大打击力度的同时，监管部门鼓励药品生产企业、药品经营企业，以及广大消费者共同参与维护网上售药的正常秩序，积极向食品药品监管总局投诉举报中心(举报电话：12331)以及互联网违法和不良信息举报中心(举报电话：12377)举报网上违法售药行为。

他山之石

国外如何监管互联网药品市场

作为一种新兴事物，目前世界各国对互联网药品服务的态度不尽一致。瑞士、意大利、西班牙等国完全禁止网上售药;瑞典的网上售药权由一家国营企业独享;英国、荷兰则基本持放开态度。目前国外互联网药品监管模式主要有以美国为代表的“多元主义”，以英国为代表的“法团主义”和以德国为代表的“国家主义”三大模式。

一、美国模式：强调政府、市场、社会相互协作，各州药房理事会负责网上药店及其药师准入和日常事务管理，美国药房委员会负责优质网上药店的认证工作，联邦政府机构依职能划分进行监管，消费者则拥有集团诉讼等司法武器。

优点：监管成本低和制度自运行能力强;

缺点：政府难以在事前发现互联网药品安全风险，只能事后介入。

二、英国模式：政府与行业协会保持长期良性互动，英国最大的药品行业团体英国皇家药学会负责网上药店注册及药剂师服务监管;英国药品和健康产品管理局则负责监督网上药店的药品销售和供应，并对违法网站进行查处和打击。

优点：政府与行业协会合作密切;

缺点：政企关系过于紧密，可能造成产业界对监管部门的“俘获”。

三、德国模式：强调政府主导，以强大的社会医疗保险为支撑，不属于医保报销范围的药店和药物不予报销，从制度上消除了假冒药品在互联网流通的可能。此外，德国政府通过药剂师协会规范全国所有实体和网上药店行为。

优点：政策统一，执法高效;

缺点：政府干预市场过多，无法避免“政府失灵”的风险。

据新华社电