改革牵涉的利益错综复杂,齐头并进可能处处碰壁,最终什么也做不成。单兵突破也是不错的选择。
张大路孤身一人,拿着南极国国王颁发的委任状上任了。北极市的官员、企业家、学者、媒体记者和寻常百姓夹道欢迎新到任的市长。张大路又是兴奋,又是感动。兴奋的是以前从来没享受过这么隆重的待遇,感动的是北极市的热情。张大路暗自发誓,冲着这份热情,一定当个好市长,以后走的时候有更多人为他送行。
新市长顾不上车马劳顿,刚上任就召集北极市各界精英,听取大家对北极市发展的意见。北极市的男性中年以后都留胡子。政府官员和企业家胡子保养的好,胡子油光发亮。学者和媒体人士胡子保养不够,胡子乱蓬蓬。油胡子们先发言,乱蓬蓬胡子们后发言。
油胡子们大概都是一个意思:前些年北极市的邻国闹了一场火灾,迄今火没灭,经济也没恢复。北极市也跟着遭了殃,出口一落千丈,企业日子难过,也没了新增就业机会,经济较前些年差太多了。油胡子们主张政府刺激经济,保出口、发货币、增加投资项目,得给年轻人找事情干,不能闲在家里。张大路觉得油胡子们说得有道理。
油胡子们那边说着,乱蓬蓬胡子们眉头紧锁,一个劲地甩胡子,耐不住要发飙。终于轮到乱蓬蓬胡子们发表意见了,他们说来说去大概也都是一个意思:北极市以前过度依靠出口和投资推动经济增长,GDP是好看,但是问题更突出。环境污染、收入分配恶化、买不起房、上不起学、看不起病等等越来越严重,GDP好看有啥用?乱蓬蓬胡子们反对补贴出口,反对增加投资项目,政府真要花钱就给北极市的企业和老百姓减税。乱蓬蓬胡子们对北极市政府和政府主管的几大行业也很不满意,腐败、垄断都是他们干的。张大路觉得乱蓬蓬胡子们说得也有道理。
一天会开下来,张大路头大,不知道该听谁的。他晚上在床上烙了一夜的饼,最终打定了主意:各听一半。既要适当地刺激经济,不能让人在家或者是在单位里闲着,也不能让GDP太难看;又要推进经济结构改革,改革的对象就是政府和政府主管的几大行业。张大路知道,对外不能说各听一半,这么说肯定两边都觉得自己是和事老,不真心真意解决问题。
对外怎么说呢?这才是最费脑筋的地方。既不是油胡子说的A,也不是乱蓬蓬胡子说的B,应该说一个新的东西,就叫它顶层设计吧。这样显得更有水平,更深思熟虑。学者和媒体的嘴巴大,宣传的时候多顺着他们;政府官员和企业家们得罪不起,干的时候多顺着他们。
市长拿定主意,重新召集各种胡子们开会,宣布大的思路和方针。各种胡子们有的赞叹、有的怀疑、有的不置可否,表情五花八门。还好,没有朝市长抡拳头、甩胡子的。这个结果已经不错了,张大路默念阿弥陀佛,无量天尊,上帝和真主保佑。
光说不行,接下来就要出实施方案。还在拟定改革方案草稿的阶段,小道消息已经满天飞了。税制改革、医改、教育改革、反垄断立法等等,小道消息比市长更确切知道改革方案的具体内容。 张大路坐不住了,他手下一共有十几个部长,再加上几大国企的董事长。每传出去一条小道消息,就有两个以上的部长和董事长过来朝他甩胡子。他以为乱蓬蓬胡子们会支持他,没想到他们要么不吱声,要么也反对,说他干的不彻底。几个月下来,张大路不敢去办公室了,他怕油胡子。
张大路不愧是Made in China,小时候就听过曾国藩屡败屡战,最终大获成功的故事。这点困难不算什么,现在这种局面只能说明一个问题:过去贪功心切,路数不对。不能一下子把所有油胡子们都得罪光了,他们撂挑子剩下自己光杆司令一个,自己啥也干不成。退一步,海阔天空。不能齐头并进,就单兵突破。
张大路撤销了拟定改革方案的小组,再也不提那么多的改革了。他把矛头只对准了卫生部。最近几年时间里,只要搞定这一个部门,他这个市长就功德无量了。这不是吹牛,他盘算过,别的地方一个医生配4个以上的护士,北极市一个医生配13个护士,只要把这一个部门搞活了,新增的就业机会就有着落,GDP增长也有了底线,老百姓会说他好,油胡子没法说他走老路,大部分的油胡子还不至于跟他翻脸。等把卫生部搞定了,见了成效,再找教育部的油胡子算账。(财富中文网)
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