迁西县多措并举彰显“以民为本”

提标准 促就业 寻新路 迁西县多措并举彰显“以民为本”

环渤海财经网讯（记者辛欣 通讯员李富强 马跃葛）：“‘开启滦河时代、推进全面发展’就一定要坚持以民为本，为民服务，改善民生。”近年来，迁西县坚定不移地把保障和民生作为出发点和立足点，采取提高城乡低保标准、促进困难群众就业、探寻医疗救助新路等强有力措施，全力做好社会救助工作。

提高城乡低保标准，让低保户笑着生活

为让广大困难群众真切感受到党和政府的温暖，迁西县把提高城乡低保标准作为突出惠民实事工程，认真落实低保标准自然增长机制，10年间7次提高城乡低保标准。到2012年，全县城镇低保标准已由每人每月363元提高到410元，农村低保标准由每人每年1900元提高到2300元。仅2012年就发放低保资金3050.4万元，很大程度上缓解了他们的生活困难。

不仅如此，迁西县还在全市率先将支出型贫困家庭纳入城乡低保范围，实现了低保从单一的收入型贫困向支出型贫困保障的转变，剔除社会救助的“夹心层”，真正起到了民生保障的兜底作用，构建起更加完善的社会救助和综合帮扶体系。目前，全县农村低保对象扩大到6080户11681人，城镇低保对象1345户2315人，全面覆盖了城乡所有贫困家庭。

病床前、锅灶边、田间地头……迁西党员干部的嘘寒问暖有如暖流淌进低保户、困难户的心田，抚平他们紧蹙的眉头，让微笑长挂他们脸庞。

促进困难群众就业，使其彻底摆脱贫困

“授之以鱼不如授之以渔”。要想让困难群众彻底摆脱贫困，尤其是那些有劳动能力的困难户，不能仅靠政府保障，还要教会他劳动技能，使其过上自食其力的生活。

迁西县盯准城市家庭紧缺高素质服务从业人员的市场需求，迅速制定出台了《关于加快发展家庭服务业的实施意见》，开发就业岗位，开展技能培训，仅去年开展技能培训300人，再就业创业培训50人，阳光工程创业培训380人，全年就新增就业4360人。同时，倾心关注“零就业”家庭等就业困难对象，做到了“出现一人、认定一人、扶助一人、稳定一人”，保持了“零就业”家庭动态归零。

与此同时，这县在促民增收方面注重输出与转移并重。县人力资源部门“行万里路、拜百家门”，与京、津、唐及张家口等大中城市50余家企业建立了长期稳固的协作关系，有组织输出农村劳动力3500人，年劳务收入实现3亿元;发挥职业介绍机构的枢纽、平台作用，抓住项目建设攻坚及旅游、现代农业等特色产业蓬勃发展的机遇，推行农村劳动力实名制管理，为其提供更加准确、便捷的就业服务，实现农村劳动力就地转移6237人。

探寻医疗救助新路，解决群众后顾之忧

“我得病住院十多天，花了近4千块钱，后来，我只掏了600多点就出院了，说叫什么‘一站式’医疗。” 迁西县旧城乡荆子峪村五保户王纪普老人一提起住院报销的事就激动得两眼含泪。

迁西县不断探索医疗救助新路子，完善困难群众医疗救助“一站式”结算制度。救助对象在定点医院就医时，直接就可以享受到医疗救助与新农合、医疗保险同步结算，患者出院时只需结算救助和报销后的自付部分，把过去的事后救助转变为现在的事中救助。有效杜绝了困难群众患了大病，先行自付巨额医疗费，出院后花很长时间跑办相关救助手续才得到资金救助的尴尬局面。2012年，迁西县共救助困难群众997人，发放医疗救助金310万元，有效缓解了困难群众看病难的问题。

每年9月，迁西县200多名新考入大专以上、500多名义务教育阶段困难家庭中都会出现教育、民政等部门的党员干部;元旦和春节期间，6000多户困难群众也会迎来县、乡政府的工作人员，300多万元的救助慰问金与党和政府的温暖一并送到了他们家中。