迁西：以路网建设为经络，拉开新的城市和园区发展框架

环渤海财经网讯（记者贺一鸣 通讯员李妙侠 顾大鹏）：迁西，唐山市唯一纯山区县。近年来，随着经济社会的发展、城区面积的日益扩大和城区人口的不断增多，迁西县现有城区面积和道路远远不能适应当前城市发展的需要，尤其是三面环山，一面临水的城区地形，极大制约了城市的发展，城市扩容势在必行，人居环境改善迫在眉睫，城市发展时不我待。民之所呼，我之所应。迁西县委、县政府遂民意，顺潮流，审时度势、高瞻远瞩，毅然做出了启动大南环路建设的战略决策，拉开城市和园区发展骨架，用响鼓重锤拉开了以城市路网建设带动城市扩建和产业集聚区发展的序幕。

打破地理隔离

绘就山区新型城镇化样板区新蓝图

迁西位于燕山南麓，长城脚下，滦河之滨。经过几年的大发展、快建设，迁西从一个山区小城，逐渐发展成一座国家级园林城。但城市规模、城市品位、城乡统筹一体发展仍有很大上升空间。

以打造山区新型城镇化样板区为目标，迁西坚持城乡统筹发展，城乡互动、乡村共进，构建以“1257”为核心的城乡布局，突出抓好1个城区、2个重点镇(三屯营镇、新集镇)、5个中心镇和7个一般镇建设，以县城辐射带动镇域发展，以镇域发展促进行政村建设。同时，以“一轴六区”为城市发展布局，建成区、北岸新区、城市景观区、城南综合开发区、东城工业区、城西物流区六大板块，不断加快城市扩容升级步伐，城镇化率达到49.2%。尤其是北岸新区建设，一批商业开发、基础设施、公共公益项目相继开工建设，新区整体框架初步拉开。

统筹城乡发展，关键在道路。大南环路建设为迁西打破“山围水拦”，拓展新的发展空间，寻找新的发展路径的一次战略之举。该工程起点位于迁西县城区南部，与喜峰路平交连接，向东穿越山岭与迁曹公路相接，终点与栗乡工业园区中区一号路相接。道路全长10.075公里，道路工程预算投资约1.8588亿元，全线按双向四车道标准设计，可扩容城市面积10平方公里。

城市面积的扩容，带来的不仅是经济总量的简单增加，还意味着可供统筹使用的土地更多，市场的容量更大，对周边区域资源的整合能力也会大大增强为新迁西持续快速健康发展提供新的发展蓝图和动力。可以想见，在蓝图的引领下，以建设宜居、宜业、宜游的山区城市化样板区为目标，未来的迁西，将不再是人们印象中山区小城。到2017年县城建成区面积将达到27 平方公里，县城人口达到16万人，城镇化率达到53%，逐步发展成为“山水生态城市”。

打通经济通道

架起“南厢”崛起生命线

路可以激活一方水土，一条路可以带动一方经济。迁西的镇域经济发展，很不平衡。南部乡镇和北部乡镇无论是发展水平和发展速度都存在明显差距。

大南环路的修建，对于一直处在追赶步伐的南部乡镇来说可谓带来了一次千载难逢的机遇。它带来的不仅是人口和生产要素的集中，更是产业布局的改变。

经济发展，交通先行。大南环路贯穿于南部多个乡镇，与其它路网交叉汇合，将极大带动沿路经济发展、土地的升值和房地产开发，更打通了南部乡镇发展的经济通道。在大南环路交通沿线上，可利用的土地可以作为南部乡镇园区发展的重要资源，发挥比较优势，规划建设项目园区、休闲农业观光园等。

同时，大南环路交通沿线，生态良好，发展生态文化旅游有着得天独厚的自然优势。可扩容的面积里不仅覆盖了层层青山，更囊括了多个水库，届时，经过统一打造包装提升后，对于强力推进“超级果道”项目，建设一批生态休闲农业景观园和现代农业休闲观光园，加快南部生态旅游文化产业带建设步伐都具有着十分重要的意义。

产业结构的变动必然体现城市化的变动。畅通的道路将直接连通之前封闭的沟沟岔岔，涉及台头、褚庄、田庄、夹河、田家店、西河南寨、东河南寨共7个村，农民也将直接变成城市居民，大大缩短城市与农村的空间距离感。

构建“五园互动”发展布局

注入县域经济发展强劲动力

近日，河北亨旺集团投资30亿元建设的国内规模最大、技术最先进的粉末冶金基地在河北迁西开工建设，项目负责人被迁西大南环路火热的建设场景所感染，高兴地说：“以后公司生产的产品从园区不到10分钟就能直通高速了，比原来时间几乎缩短了一半，这能极大提高企业的经济效益。”

园区作为支撑未来发展的主引擎、推进结构调整的主阵地，促进产业向园区布局、项目向园区集中。建成后的大南环路，将进一步明确园区功能定位，着力建设1个千亿级园区、2个百亿级园区、1个省级物流园区、1个 国家级现代农业产业园区，构建“五园互动”的发展布局。

通过几年时间，栗乡工业产业聚集区基础设施不断完善，一条条笔直宽阔的公路将三个园区紧密连接在一起，园区内水、电、讯、气等基础设施建设也在有序施工。大南环路的修建不仅将三冶连接线、中东区连接线、兴尹西线、中区工业大街、东区经三街拓宽改造等10余条园区路网有效相连，更直通高速。工业园区面积由29.4平方公里扩大到63平方公里，在西区析出生产线物流园区，为其它园区提供物流配送服务，新规划打造国家级现代农业高科技产业园区。至此，迁西精心打造的园区外部路网发达、区区连通，内部路网连接、企企相连的聚集区格局正式形成，大大提高了聚集区综合承载能力。

与此同时，四通八达的交通网络更提升了园区对大项目、好企业的承载能力，为招商引资工作奠定了重要基础。截至目前，投资30亿元粉末冶金基地，以及英利太阳能发电、北京生物制药、安徽耐磨材料、北航自动化机械制造、津西智能停车设备等76家企业相继落户园区，为园区跨越发展奠定了坚实的产业基础。

结束一个历史，开启一个时代。大南环路重新构筑了迁西城区全新的交通格局，也将对县域经济发展带来一次千载难逢的机遇。2014年，迁西蓄势待发，努力实现全面增长，力争新增入园企业100家以上，新开工亿元以上项目30项以上;完成固定资产投资65亿元，同比增长30%以上;年主营业务收入740亿元以上，增长20%。