省首家农交所邱县挂牌运行

创新土地流转模式　让各方心里都托底

省首家农交所邱县挂牌运行

环渤海财经网讯：“以前农民贷款，得跑关系，找人担保，手续繁琐。现在，有了‘农交所’这个平台，贷款方便了，凭一本《土地经营权证》就能申请到。”4月10日，在邱县农村产权抵押贷款项目首批放款仪式上，刚从邯郸银行拿到100万元贷款的邱县佳乐种植专业合作社理事长赵景涛高兴地说。

赵景涛口中的“农交所”就是邱县新纪元农村产权服务有限公司。经邱县人民政府批准设立，该公司2月21日挂牌，是河北省第一家农村产权交易所，是国有独资性质的非营利性企业，为涉农各类产权提供挂牌交易、合同鉴证、抵押贷款、产权托管等市场化服务。

据了解，邱县是河北省和邯郸市农村产权制度改革试点县，先后建立了确权颁证、纠纷仲裁、产权交易、市场监管等平台，推行市场化运作、模块化实施、集成化管理，农村产权制度改革实现了系统化推进。目前，该县已完成218个村的农村集体土地所有权、27个村的农村土地承包经营权、1个村的农村集体经济股权等产权确权颁证工作。

如何使农村产权这个“沉睡资产”变成“真金白银”，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行?

邱县县委、县政府出台了《邱县农村产权交易管理办法(试行)》，成立了县农村产权交易监督管理委员会，制定了农村土地承包经营权、农村林地使用权和林木所有权、农村集体经济股权、农村集体资产所有权和经营权等4类产权的流转交易规则，规范交易行为。

邱县农交所积极与银行、信用社等金融机构联系，开展战略合作，实行“产权交易——合同鉴证——贷款申请——银行受理——资产评估——贷款签约——抵押登记——发放贷款——收回贷款”的九步工作流程，在防范金融风险的基础上，探索赋予农村产权抵押权能的有效途径。

“通过‘农交所’，不仅使农村产权的流转交易更加规范，解决了农民怕企业拖欠土地经营权租金、企业怕农民反悔已流转的土地经营权问题;还解决了农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体的融资难、融资成本高的问题，激活了产权这一农村最大的生产要素。”农交所总经理石健如是说。

据了解，和赵景涛一样，邱城镇的苗木种植大户孙洪峰用736亩土地经营权贷款得到了400万元，为自己的公司解决了扩大经营缺资金的问题。赵景涛、孙洪峰同时也成为我市首批通过农村产权抵押贷款的受益人。