京津冀一体化推动资本热潮 天津金融业迎发展新契机

每日经济新闻记者 王杰 发自北京

京津冀一体化升级为国家战略后，资本市场热潮涌动。

近年来，以地缘关系为基础的区域经济合作发展迅速。从国际范围看，欧盟、北美自由贸易区以及东盟自由贸易区等各种形式的区域经济一体化组织蓬勃发展。从国内来看，珠江三角洲和长江三角洲的区域经济一体化不断加深，已成为推动我国地区经济发展的重要力量。

京津冀区域是我国继长三角和珠三角后的第三大都市圈，京津冀经济一体化是三地经济合作的方向，京津冀区域金融合作则是其强有力的支撑。

中国城市经济学会副会长牛凤瑞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，北京是金融调控中心，金融政策的出台、监管都出自北京，天津作为华北的经济中心、北方航运中心，对华北的经济和国际航运都起到支撑作用，天津形成金融中心是符合经济中心和航运中心定位的，发展经济和航运必须有金融业的支持，结算和汇率等产业客观上就要求金融业为其服务。

天津有望成新金融中心/

2014年，京津冀协同发展再次得到高层重视，无疑增加了市场的信心和期待。

“中国经济增长的第三极”一体化的路径如何，金融如何相应配合支持，是期待之余首先需要思考的问题。

信达证券此前的一份研究报告显示，2012年，北京、天津人均GDP在9万元左右，而河北省不足4万元，差距较大，京津冀一体化的程度远低于长三角和珠三角。

在牛凤瑞看来，金融业的发展和实体产业是相辅相成的关系。金融业是高端服务业，给各个产业输入血液，控制经济命脉;实业的发展为金融业的发展提供巨大的市场空间。

上述研报指出，从GDP增速来看，河北省并无优势，比北京稍高，远低于天津。从产业结构看，三地差异较大，北京服务业发达，第三产业占比高达76.5%，金融、通讯和信息技术等行业贡献较大;天津工业发达，航天航空、石油化工、高端装备制造、电子信息、生物制药和新能源新材料等新兴产业优势明显;河北省工业，尤其是重工业占比较高，钢铁、石化以及建材等三大行业在工业增加值中的占比一直在50%左右。

首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授赵秀池告诉《每日经济新闻》记者，京津冀一体化中的金融一体化主要是演好“双城记”，带动河北金融融合发展。北京与天津的发展必须要走合作分工、协调发展的道路，避免同构发展、重复建设和恶性竞争。两市要根据各自的功能定位，确定发展重点。

在今年5月下旬举办的廊和坊金融街推介会暨京津冀金融合作座谈会上，天津市委金融工委相关领导建议加强顶层设计，由于金融业的行业属性和我国现行金融管理体制、金融业的改革创新、要素流转以及资源配置，需要国家金融监管部门严格监管。在京津冀协同发展的背景下，中央层面的顶层设计是三地金融业加快实现合作对接的必要条件。同时注重产融结合，坚持金融服务实体经济的本职要求，避免脱离产业结构实际而盲目引进金融资源，避免金融资源同质化和无序化。

赵秀池认为，随着京津冀一体化的实现，天津会成为新的金融中心，当然这个过程可能是比较漫长的。

京津冀联手推动金融一体化/

在国家战略的推动下，京津冀拟联手设立金融试验区推动金融一体化。

4月1日，河北省工商业联合会在北京举行研讨会。会上，北京市金融局副局长沈鸿介绍，目前京津冀三地金融办正在调研，拟在北京大兴、河北廊坊和天津武清三地交界处联合设立小范围金融改革综合试验区，尝试通过金融改革与创新助推三地实体经济发展。

据沈鸿介绍，早在三年前北京市金融局就提出研究京津冀金融一体化，首先取得了河北金融办的支持，去年又同天津签订了合作协议。“当时并不是从"疏解城市功能"的站位考虑，更多地出于让金融更好地服务实体经济发展的目的”。

“在三地交界处搞一个京津冀金融一体化综合改革试验区，尝试探索一些金融管理创新。”沈鸿说，三地金融一体化将有助于实现企业的信用评级一体化，既能够更好地服务于整个区域经济，同时有利于打击非法集资。

赵秀池在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，北京作为国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心，吸引金融总部入驻，天津的发展重点则为金融改革创新基地，为产业投资基金、创业风险投资、各类资金信托业务、创新金融机构和离岸金融等提供服务。

京津冀一体化过程中，如何发挥金融资本的带动作用助推产业的升级?不可能重走“珠三角”和“长三角”自然发展的老路，可能更多地体现在更大区域内的功能调整，这一过程中同样需遵循市场的规律。“比如北京的上市公司，在上证所拥有的企业数量和公司市值都排老大。一些成熟的上市公司可以产业链的形式和河北、天津合作，高端部分留在北京，生产线转移出去。”沈鸿介绍说。


 

责任编辑：乔慧