两日本轴承企业领亿元罚单
“轮流中标”构成横向垄断,精工和NTN共被罚2.9亿元
南方日报讯 (记者/陈志杰 郭小戈)反垄断调查继续开出罚单。日本轴承制造商精工(NSK)和NTN19日发布声明披露,因违反中国反垄断法,分别被监管部门处以1.75亿元和1.19亿元的罚单。这是近期反垄断调查对日本企业开出的首批罚单。
轴承交易涉及垄断
日本精工通过官网发布声明称,其在中国的轴承销售活动中触犯反垄断法,被国家发改委要求罚款1.7492亿元人民币(约29亿日元)。日本精工表示,正全面配合国家发改委对其轴承交易的调查,并严肃采取综合措施以确保在华经营活动符合法律规定。如果这笔罚款对其2015年度财务预测存在任何影响,该公司将进一步披露。
同时,精工的竞争对手、日本轴承制造商NTN公司也表示,因该公司违反中国反垄断法,国家发改委已对其开出1.192亿元人民币(1942万美元)的罚单。
精工和NTN均是日本轴承巨头。精工的核心轴承产业日本排名第一,世界排名第三。NTN也是日本三大轴承企业之一,1971年就进入中国市场。
国家发改委在8月6日曾披露,已经完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作,并将依法进行处罚。日本精工和NTN是目前首家披露处罚信息的日本零部件企业。法律规定对垄断经营罚款额度在年度经营额的10%以内,但积极配合调查可适当减轻处罚。
涉案企业在美欧曾遭调查
据汽车业内人士介绍,相比整车经营,汽车零部件领域存在更为隐秘的垄断行为。日本零部件企业习惯于内部关联性合作以降低风险。它们在投标过程中惯常采用串通的办法,以一家企业报低价,其他企业报高价的方式实现轮流中标。这构成横向垄断行为。
日本汽车零部件企业在全球产业链中“势力”广泛。在2013年全球汽车零部件供应商百强榜中,日本企业就占有29家,超过美国和德国。全球汽车业对日本零部件供应均有相当程度的依赖性,在华整车合资企业更是如此。统计数据显示,2013年中国汽车零部件从日本进口额为95.8亿美元,占进口总额27%。其中核心零配件如变速箱、离合器等,进口占比均达到45%,制动器进口占比达33%。
日本零部件企业因涉嫌操控零部件价格,在美国、欧洲都遭到过反垄断调查。精工轴承今年以来分别在加拿大、欧盟、新加坡和澳大利亚因垄断轴承市场操控价格而受罚。去年9月,美国司法部对9家日本零部件供应商开出总计7.45亿美元的罚单。涉案企业包括日立汽车系统公司、捷太格特、三叶电机、三菱电机、三菱重工、日本精工、T·RAD公司、法雷奥日本公司、山下橡胶等。
据了解,此次国家发改委对日本零部件企业的调查,是源起一些日本零部件企业在美国接受反垄断处罚后,主动交代了违法经营活动,由此牵出了后续一系列调查。
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