京津冀交通一体化及产业转移提速

2014年已临近岁末，京津冀协同发展将率先在交通一体化和产业转移上“破题”。京津冀协同发展工作推进会议26日在北京召开。会议听取了国家发展改革委关于京津冀协同发展工作情况的汇报，研究讨论了《京津冀协同发展规划纲要》，安排部署了有关重点工作。

据悉，京津冀协同发展的顶层设计已经取得阶段性成果，按照决策层要求，下一步将把工作重点从总体谋划转向推进实施。按照要求，下一步将继续加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破，抓紧确定2015年的重点工作和重大项目清单。

三个重点领域率先突破

记者注意到，这次会议是今年推进京津冀协同发展的第四次重要会议。与前几次会议不同，此次会议的定调是“京津冀协同发展工作推进会议”，其标志着京津冀协同发展进入到“落地”阶段。

在这次会上，中共中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽强调，京津冀协同发展的顶层设计已经取得阶段性成果，下一步要把工作重点从总体谋划转向推进实施，对确定的各项任务要狠抓落实、务求实效。要抓紧修改完善规划纲要，加快编制相关领域专项规划，确保在一个目标下协同、一张蓝图下推进。

同时，张高丽还强调，要深入研究体制机制改革、强化创新驱动、开展试点示范等重大问题，优先启动一批有共识、看得准、能见效的非首都核心功能疏解项目，加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破，抓紧确定2015年的重点工作和重大项目清单。

据悉，有关《京津冀产业协同发展——目标和措施(2014-2017)》的相关文件已经草拟完成，而且京津冀三地也在为积极推动实现“三个突破”制定计划。

据发改委权威人士透露，目前京津冀协同发展规划正在制定，除此之外，还将有多个部门研究制定的多项配套政策以及创新措施。

京津冀三地齐动

事实上，京津冀三地正在积极推进“三地协同发展”。

据透露，北京市要制定实施交通一体化、生态环保、产业转移年度任务项目清单。具体包括：交通方面，要加快京沈客专、京张铁路、京台高速等跨区域交通干线建设，打通一批断头路，促进交通服务管理一体化;生态方面，要协同推进张承生态功能区建设，实施水源保护林等合作项目，推动京津保中心区生态过渡带建设;产业方面，要以现有项目为基础，集中力量打造曹妃甸产城融合发展示范区。加快北京新机场征地拆迁和外围设施建设，推进临空经济区规划编制和启动实施。

天津市25日召开经济工作会时提出，天津面临着多重叠加的重大历史机遇，首当其冲即为“推进京津冀协同发展的重大机遇”，为此天津要发挥区位、港口、制造业等优势凸显，随着京津冀协同发展不断推进，在基础设施建设、产业升级、环境保护等方面来一个大提升。

天津表示，要抓住推进京津冀协同发展机遇，增加交通基础设施、生态环保、市政公用、社会服务等领域投资，引进养老、医疗、教育等优质资源，并积极构建京津冀协同创新共同体。

河北近日也召开经济工作会提出，“要通过深化改革开放，特别是要抓住京津冀协同发展这一历史机遇，借重北京、天津的优势，重点突破资金、土地、人才等阻碍创新发展的要素壁垒。”按照计划，河北2015年要大力实施京津冀协同发展战略，即“要按照国家的部署要求，组织编制河北省京津冀协同发展规划实施方案，加快推进交通、生态环保和产业三个领域重点突破，完善新型城镇化布局，打造京津冀城市群。”(于祥明)