沈阳用高端智造为产业升级破题

淡化增加值、增幅等数字概念，沈阳市2015年政府工作报告首次提出“努力打造装备制造业升级版”，并明确，要以机器人、燃气轮机、IC装备及零部件等产业为重点，大力发展高端装备制造业，用高端“智造”为“如何升级”破题。

2月10日，沈阳市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。最新出炉的政府工作报告格外引人注目。与以往将经济持续、健康、平稳发展列为本年度重点工作之首不同的是，今年，沈阳市将贯彻落实中央新一轮东北振兴战略作为政府工作的重中之重，凸显出新一轮振兴对于沈阳当前发展乃至长远发展的重要意义，也彰显了沈阳继续“当先锋、打头阵”的使命决心。

但在世界经济复苏迹象尚未显现的大背景下，典型老工业基地城市沈阳，所面临的经济结构调整、产业转型升级、新经济增长点培育、稳增长任务可谓十分艰巨。即便如此，沈阳仍看到了中央加快实施新一轮东北振兴、“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略所带来的机遇。

这样的机遇，体现在沈阳中德装备园、沈阳军民融合发展示范区等园区建设所得到的国家层面支持上，也体现在东北振兴基金等多项金融改革先行先试权限的赋予上。它们将为沈阳企业转型升级、做大做强乃至优化产业布局，提供有力支撑。

告别单纯用数据量化工作的方式，今年的政府工作报告突出了改革、开放和创新的撬动、驱动作用，将改革开放作为沈阳振兴的根本之策，将创新作为培育新增长动力和形成新竞争优势的关键，在实施推进的层面必须保证“毫不动摇”、一以贯之。

拿出如此大的气力，是为了产业优化升级目标的实现。

沈阳市提出：大力发展高端装备制造业，培育壮大机器人、燃气轮机、IC装备及零部件等重点产业，加快新松产业园建设，打造世界级机器人产业基地;加强云计算、物联网、大数据等新技术的研发应用，加快卫星导航与位置服务、软件信息、移动互联网等产业发展;大力发展通用航空产业，重点支持沈飞民机、西子航空等龙头企业发展，规划建设空港经济区，做大做强临空产业;全面发展生物医药产业，积极支持药物新产品、医学装备研发和产业化。

向高端发力，从“智造”破题。以工业为血脉的沈阳，希望借此构建起结构合理、优势突出、竞争力强的现代产业体系，走出一条新型工业化道路。这也是新一轮东北振兴乃至中国装备制造升级不可或缺的重要一环。