整合京津冀旅游资源提升区域旅游竞争力

本报北京电(特派记者王丽)“京津冀旅游整体定位缺失，缺少一个能够反映该区域旅游资源整体特色和魅力的旅游形象”，全国政协委员、省政府副省长秦博勇建议，“推动京津冀旅游一体化，整合三地旅游资源，实现旅游资源在区域内的共享，提升区域旅游业整体竞争力。”

秦博勇委员表示，由于京津冀三地旅游市场发展不平衡，导致了经济发达地区不愿意将自身的游客资源外输，做“扶贫式”的旅游合作，甚至地方政府对资源的控制力过强，限制了各项旅游资源要素的自由流动。此外，目前三地各自出台了一些政策，但是深度和广度都不够，并未真正形成完善有效的合作机制，协调效能较低。三地出现了许多功能相同的旅游区，忽视旅游资源特点和文化特色差异，一味追求提供“吃、住、行、游、购、娱”集成化的旅游功能，使旅游业产生同质竞争，制约了一体化进程。

京津冀三地对区域整体形象的建构，还缺乏统一的认识和协调一致的措施，从而导致京津冀缺少一个能够反映该区域旅游资源整体特色和魅力的旅游形象。

秦博勇委员建议，建立跨部门、跨行业的旅游联合领导机制和协调机构，实现政府对区域旅游合作的政策引领和宏观指导。进一步完善旅游交通基础设施和相关配套设施建设，实现三地旅游资源无缝隙对接。首先科学规划区域交通网络，完善旅游交通线路布局，从时间上缩短城市间的空间距离。其次，解决“断头路”、“瓶颈路”问题，建设进入景区的高等公路，构建“快旅慢游、便捷安全、无缝换乘”的旅游立体交通体系。对于旅游资源丰富集中的地区，按照“景随路转，路为景开”的要求，在交通基础设施建设上给予倾斜。

针对如何提高旅游服务水平的问题，秦博勇委员提出，加快旅游网络公共服务平台建设，以信息化助推京津冀区域旅游一体化。她建议，积极打造具有区域整体特色和发展潜力的新的旅游项目，如加速和完善太行山国家地质公园项目、京东休闲旅游示范区建设，以及环渤海海滨旅游线路开发等;整合目前已经形成的北京的皇家园林游、长城游，天津的海河风光游、滨海休闲游，以及河北的西柏坡红色文化游、白洋淀绿色生态游等，形成三地共享的旅游品牌。