马誉峰：构建京津冀协同创新共同体

□本报记者 别志雷

“北京技术成果转化到江浙和珠三角的占50%，而转化到河北的仅为1%左右。”今年全国两会期间，全国人大代表、保定市长马誉峰在接受本报记者采访时说，尽管我省有毗邻北京的区位优势，但在承接北京科技成果转化方面却没能“近水楼台先得月”。

马誉峰表示，京津冀协同发展的根本动力在创新驱动，核心是构建京津冀协同创新共同体。今后工作中，京津冀三地在抓好产业转移与承接的同时，更为重要的是加强三地产业联接，共建产业技术创新联盟。

产业技术创新联盟作为产学研深度合作的创新体，是实现京津冀协同创新的最有效形式。目前北京共有技术创新联盟150多家，而我省仅有19家，这远远满足不了京津冀产业一体化发展的需要。

为此，马誉峰建议，我省应以生物医药、新能源、装备制造等特色产业和一些优势企业为依托，加强与京津的创新合作，携手共建多种形式的京津冀产业创新联盟，支持开展产学研联合攻关，打造协同创新共同体，把京津科技优势转化为河北的创新优势。

去年，保定市成立了光电网、新能源应急产业和第三代半导体三个技术创新战略联盟。今年保定还将围绕光伏发电、智能电网、新能源汽车、通讯制造与服务、中药现代化等重点优势领域，再组建一批产业技术创新联盟。马誉峰说：“我们希望通过这种方式，让保定利用好京津的科技、信息、人才、市场等各种资源，促进产业结构调整和转型升级。”

产业一体化是京津冀协同发展的重要突破口。目前，京津都具有高、中、低端的工业体系，门类比较齐全。河北的工业以装备制造、冶金、建材等产业为主导。三地的产业都自成体系，没有形成上下游相互关联的产业链，产业一体化发展还有很长的路要走。

如何推动京津冀产业一体化?马誉峰认为，应充分发挥产业技术创新联盟的作用，促进区域经济的深度融合。为此，他建议，在规划方面，要成立专门的机构，对三地产业的特点和现状进行分析，找准协同创新的着力点和发力点，并制定出相应的产业协作及协同创新规划;在政策方面，要建立三地的互动机制，以弥补政策差异导致的创新鸿沟;在资源和人才方面，要搭建开放的市场平台，提高京津高技术人才使用效率，推动创新资源共享。

谈及白洋淀科技城，马誉峰表示，保定将按照国家顶层设计和省委、省政府的要求，举全市之力推进白洋淀科技城建设，加快启动核心区特别是起步区建设，争创国家自主创新示范区，打造京津冀创新成果转化基地、世界级的科技创新产业平台。他介绍，围绕承接北京城市功能疏解和产业转移，保定还谋划实施了中关村·保定创新中心、涞源白石山中美科技国际创新园、高碑店国家建筑节能技术国际创新园、安国中药都、大王店产业园等重点创新园区。