有机食品认证面临的“危机”

有机食品最近问题不断：先是福成五丰有机牧场因违规饲料添加剂被撤销有机认证证书，随后天津市消协在13种有机蔬菜中检出9种存在百菌清农残，涉及“北菜园”、“翠京元”等多个知名有机品牌，有机认证“危机”一下子又回到了公众视野。

其实，早在2011年前后，“有机造假”的报道就曾甚嚣尘上。这一年，美国和欧盟几乎同时对宁夏有机枸杞关上了出口的大门，而在有机枸杞背后，美国禁止进口的中国有机农产品还包括高丽参、灵芝、香菇、小米、鲜姜等一长串名单，矛头直指中国有机认证的监管漏洞。

对比发现，中国有机产品标准与欧盟、美国差别并不大，在一些详细条款上甚至要求更严。一位参与制定《有机产品》新国标的专家告诉新京报记者，当初之所以按最严标准制定国标及认证管理办法，为的就是整肃市场，提振有机产品消费信心。

然而如果只有严格的标准，没有严格的监管，那么有机认证食品生产就会沦为一种道德风险较高的行为。在缺乏第三方监管的情况下，在企业追求最大利润的过程中，面对如此严格的标准，依然“假有机”横行，老百姓能否吃得上真正的有机食品更多地要维系在企业的良心之上。

在认证环节，多家认证机构都曾表示，有机认证存在一定的操作空间，如果对审核员不满意甚至可以当场协调换人。一位认证机构人员举了这样一个例子：“比如一个挤奶桶没盖盖子，中国认证人员会问为什么没盖，企业只要编个理由当场盖上盖子就可以了;欧盟认证人员并不会提出问题，而是在一定时间内默默观察企业有没有及时将盖子盖上，如果没有盖，那对不起，有机认证审核不能通过。”

2014年4月1日，“史上最严”的新版《有机产品认证管理办法》正式实施，明确各地质监部门负责有机认证企业的监管，而认证机构应当对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查。但据业内人士透露，认证机构大多平均一年到企业审核一次，且每次审核都会进行提前通知。新京报记者在福成五丰有机产品的调查中还发现，福成五丰有机牧场坐落于河北廊坊市下属的三河市，但属地三河质监局并不具备监管职责，真正的监管职责被划定在省质监局，这无疑增加了监管空隙。

公开资料显示，中国是亚洲有机农业面积最大的国家，每年有机产品进口额呈增长态势。事实上，我国的有机农业面积与有机农业大国美国相当，但在通过美国官方认可的80多家认证机构中，尚无一家中国企业。

从长远来看，树立中国有机认证的权威性，不仅关系到消费者权益的保护、有机食品消费信心的树立，也关系到我们的有机农业能否顺利走出国门。郭铁(新京报《新食品》周刊记者)