快递实名制难在哪儿？ 业内称：难在相关立法和细则

人民网成都11月12日电 (朱虹)“快递实名制，有种个人信息在快递公司备案的感觉。”今年11月1日起，快递实名制正式实行。对此，不少网友认为，个人信息安全或将再一次遭到侵害。

日前，记者探访了成都10个快递营业点，发现这些快递点均未按照规定“对寄件人相关身份信息进行比对核实”。“你让客户给你看身份证他不会答应，而且万一他用别人的身份证来代寄件呢?”多处快递点的工作人员告诉记者，目前快递实名制的推行有点难。

但是，随着网络购物愈演愈烈，快递业呈迅猛发展态势，规范其发展已势在必行。对此，多家快递企业表示，如何避免实名制过程中个人信息泄露问题，以及核实身份带给的企业成本上涨问题，加上没有具体的实施细则，令企业感到执行难。

寄件人和快递公司：个人隐私保护“难”

“从邮包炸弹的角度讲，的确需要安全保障，但是肯定存在个人信息安全隐患。”成都市民刘潇认为，面对快递匿名可能带来的风险，实名制只是问责制的一种倒逼手段，最终目的是保证寄递快件的安全。“只是，让市民提供个人信息的难度似乎很大。而市民不愿意提供电话号码等个人信息的原因，在于目前个人信息安全泄露问题严重。”

类似刘潇的担忧，在众多采访对象中也同样存在。“每天收到的信息几乎都不是家人的，而是各种推销信息、商场信息，完全干扰了我的生活。可这些人是怎么知道我电话的?”市民于茜称，如果寄件时提供更多的个人信息，那带来的骚扰可想而知。

对于寄件人的担心，快递行业的业内人士也表示，实名制执行后，若信息保护力度不够或将带来用户隐私泄露的问题，公司会加强对快递企业员工的培训、监管。“然而，困难在于快递行业流动性大，人员稳定性较差，容易出现信息泄露的风险，企业也因此面临被控诉的风险。所以，实名制带给快递企业的压力也不容小觑。”一家快递公司不愿具名的负责人称，在业内看来，用什么方式记录客户信息才至关重要。如果不采取人工录入而采用电子识别，设备的投入成本问题将大大增加企业的执行难度。

信息安全问题致使客户配合度低，企业操作难度大，那么如何让快递实名制突破这个难点?成都市邮政管理局局长陈敬谈了自己的看法，“国家应该尽快出台相关法律法规来保证个人信息安全。只有从法律层面给予保护，才能有效地保证公民个人信息不被泄漏。同时，也需要从立法的角度，对泄露个人隐私等行为给予追责。”陈敬认为，立法是推进快递实名制的一个重要抓手。

没有实施细则，怎么做成“难”题

今年10月23日，国家邮政局发文《加快推动寄递渠道安全管理制度全面落实》规定指出，本次实行实名收寄的重点对象，是快递散件。尤其是路边、车站、酒店、广场等人员流动公共场所收寄的邮件、快件严格实行实名管控。提示用户如实填写寄件人、收件人人名地址和寄递物品的名称、类别数量等信息，通过寄件人的电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。

按照这一规定，快递员上门取件时需要核实寄件人的身份信息。对此，部分快递公司表示，增加“比对”环节后，怎么做成了“难”题。

“快递员遭遇寄件人配合度不高是常事，加上快递公司多为私人企业，用户担心泄露个人信息也是情理之中。”顺丰快递公司相关负责人表示，此前就有快递员在配送过程中因种种客观原因，和收件人发生摩擦。实名制增加的“比对”环节，将增加单票快件揽收和派送时间，或将对快递员工作效率产生一定影响。同时，寄件人需要花费时间提供相关信息，也难免会有抵触情绪。

多家快递公司负责人告诉记者，实名制的实行能使快件寄递更安全，但会增加一些工作流程，甚至遭遇用户不配合。而更大的困难在于，没有实施细则的快递实名制，留给企业的制度推广时间不足，如何有效推广“实名制”寄件是个难题。

“具体的执行方法要切合实际并有可行性，这需要快递企业和管理部门长期实践完善，同时用户配合度必须得跟上。”业内人士表示，加强对快递人员安全意识方面的培训，将问题包裹在收件时及时排除是关键。

在陈敬看来，要让快递实名制真正有效地执行起来，又不影响用户本身对于快递服务的体验感受，方便、快捷的信息化支撑手段的问题就亟待解决。“未来，充分利用验视技术，在收件环节给工作人员配备更先进的终端设备，以检查包裹内物件是否安全。不断细化制度推行的细则，才是解决快递实名制‘难’点的又一突破口。”

责任编辑：崔有天