银行卡刷卡手续费正式下调

本报记者 袁伟华

自9月6日起，银行卡刷卡手续费将正式下调。根据国家发改委、中国人民银行3月份联合印发《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》，自9月6日起总体上较大幅度降低收费水平。根据新规，发卡机构收取的发卡行服务费将对借记卡、贷记卡差别计费。借记卡费率降低为不超过交易金额的0.35%，单笔收费13元封顶;贷记卡费率不超过0.45%，不实行单笔收费封顶。

1

借记卡单笔收费13元封顶

银行卡刷卡手续费主要是发卡机构收取的发卡行服务费、银行卡清算机构收取的网络服务费和收单机构收取的收单服务费。今年3月，发改委、央行联合印发了《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》，自9月6日起开始正式实行，新规共有几方面的调整：首先，是取消行业分类。发卡机构收取的发卡行服务费由现行区分不同商户类别，对借记卡、贷记卡(通常指信用卡)执行相同费率，改为不区分商户类别，并对借记卡、贷记卡差别计费。费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%。

同时降低网络服务费。网络服务费由现行区分商户类别实行政府定价，改为不区分商户类别，实行上限管理，由银行卡清算机构分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%，由发卡、收单机构各承担50%。

此外，对发卡行服务费、网络服务费实行单笔封顶措施。借记卡交易的发卡行服务费单笔收费金额最高不超过13元，贷记卡交易不实行单笔封顶控制;网络服务费不区分借、贷记卡，单笔交易的收费金额最高均不超过6.5元(即分别向收单、发卡机构计收时，单笔收费金额均不超过3.25元)。

2

餐饮等行业费率降幅过半

业内人士分析认为，此次银行卡刷卡手续费下调，将直接降低商户经营成本，餐饮等行业商户受益较大。

国家发展改革委、人民银行有关负责人在答记者问时透露，调整后不同行业商户受益程度存在一些差别。餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易的发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%。

采访中石家庄万达广场一餐饮商户负责人告诉记者，该店顾客以年轻人居多，付账时90%以上都是刷卡，刷卡的费用是由店家来承担的。如果执行新的规定，他的成本则可以大幅降低。比如按照此前的收费政策，要对餐饮商户收取0.9%的发卡行服务费，顾客若刷卡500元，商户需支付4.5元的服务费，而新规实施之后，商户最高只需支付2.25元，费用节省一半。

3

贷计卡不封顶

或影响大额消费

但是，此次新规对借记卡、贷记卡交易的发卡行服务费做出了不同政策安排，借记卡单笔交易收费13元封顶，但贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制。这也就意味着，以前使用信用卡大额消费的客户，刷卡成本可能更高了，商户可能不愿支持消费者使用信用卡大额消费。

采访中一POS机使用商户告诉记者，比如按照现在他使用的POS机刷卡收费政策，单笔收费优惠后是封顶35元，刷1万或10万都是收费35元。但执行新规定后，客户刷10万元需要按照不超过0.45%的标准收取450元。该商户认为，新规一方面提高了套现的成本，可能减少信用卡违法套现的现象。另一方面，对于银行卡收单机构来说，收单服务费由收单机构与商户协议决定，新规或引发收单机构的价格战。

总体来说，对于新规实施后，消费者刷卡交易会有哪些影响，国家发展改革委、人民银行有关负责人向记者表示，银行卡刷卡手续费不向持卡消费者收取。本次政策调整，从总体上较大幅度降低了费率水平，有利于降低商户经营成本，改善经营环境，不仅不会增加消费者支出，而且有利于消费者获得更好的刷卡消费体验。

责任编辑：白岚