分类实施房地产金融调控

□新华社记者 李延霞

金融风险怎么防?银行理财怎么管?房地产信贷如何放?在国新办2日举办的新闻发布会上，中国银监会负责人回应热点话题并表示，将加强监管，坚决治理各种金融乱象。

当前我国金融风险整体可控，但在部分领域一些风险因素不断积聚，要把防控金融风险放到更加重要的位置。

“部分交叉性金融产品跨市场，层层嵌套，底层资产看不见底，最终流向无人知晓。这种现象的产生，很大程度上源于监管制度缺失，就是所谓‘牛栏里关猫’，没有完善的监管制度，银行业经营必然引发严重的风险暴露。”银监会主席郭树清说。他表示，要根据银行业务和风险的新变化、新现象和新特征，参照国际监管标准，全面梳理银行业各类业务监管规则，尽快填补法规空白，及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制，废除不合时宜的监管规章制度。

“要深入开展违法违规违章行为的专项治理，重点整治违规开展关联交易、花样翻新的利益输送、重大经营管理信息隐瞒不报、违法违规代持银行股份等不良行为，充分发挥监管处罚的震慑作用，促进银行业稳健发展。”郭树清说。

近年来，银行理财发展迅猛，在给居民带来财富增值、促进银行转型发展的同时，也产生了监管套利、催生了资产泡沫。银监会副主席曹宇表示，银监会将进一步完善银行理财业务的规制建设。一是引导理财产品更多地投向标准化金融资产;二是要求理财产品与所投资产相对应，单独管理、单独建账、单独核算;三是严控期限错配和杠杆投资，不得开展滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务;四是严格控制嵌套投资，加强银行理财对接资管计划和委外投资的监管，强化穿透管理，缩短融资链条。

对于正在制定的统一的资管业务监管办法，郭树清表示，有了统一的基本标准，各个机构和行业可以提高资管产品的透明度，缩短链条，使得“影子银行”去掉“影子”，减少资金藏在其他形式下，更加公开透明。

去年以来，我国部分城市房价上涨过快，部分资金借房贷等流入房地产领域。郭树清表示，要紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，分类实施房地产金融调控，促进房地产市场平稳健康发展，有效推进去库存。

“房地产市场最大的特点是地域性差别巨大，不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的风险情况不一样，银行要从自己的实际出发，稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放。”郭树清说。

民营银行试点的启动是民间资本进入银行业改革进程中一大亮点。到2016年底，8家开业的民营银行总资产约1800多亿元，贷款余额800多亿元。“民营资本进入金融市场是非常好的事情，但需要特别注意的是，民营银行不能成为少数民营资本的提款机，进行关联交易。”郭树清提醒。

据新华社北京3月2日电

责任编辑：郝杰