8个重要方面成为沈阳片区发力点

实施方案“五·一”左右出炉

8个重要方面成为沈阳片区发力点

随着中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区的挂牌，我们终于进入了“自贸时代”。未来，沈阳片区将承担怎样的角色?昨日，市发改委总经济师倪庆东发布相关信息。

沈阳市正在编制沈阳片区实施方案，预计将在“五·一”左右出炉。沈阳将紧紧围绕落实省总体方案，结合国家对辽宁自贸试验区的战略定位和沈阳片区的功能定位，在全面落实国务院54项复制推广上海等自贸试验区改革创新经验、商务部在新设自贸试验区开展的52项试验任务和8个重点案例的基础上，聚焦制约沈阳振兴发展的突出问题，结合实际初步提出了8个方面56大项共260余条试验任务和政策措施。

一是围绕强化开放型经济治理体系和能力建设，提出加快转变政府职能、推进“清单式”简政放权，推进“多规合一”改革，推进商事登记制度改革，建立综合执法体系等任务措施。

二是围绕建立与国际规则相适应的投资管理体制，提出对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式、构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度、加强对外投资服务和融资支持、完善国际投资促进机制等任务措施。

三是围绕推进贸易便利化和发展方式转变，提出建设国际贸易“单一窗口”，推进海关税收征管方式改革和检验检疫监管模式创新，完善海关特殊监管区域政策和功能，发展跨境电商、服务外包、生产性服务业、融资租赁、保税展示交易业务等任务措施。

四是围绕推进产业转型升级，提出加快制造业开放发展，实施精益制造和智能化改造试点示范，建设装备制造业全球供应链管理服务平台，培育壮大民用航空产业，探索开展高技术、高附加值产品再制造业务试点等任务措施。

五是围绕全面深化国资国企改革，提出鼓励市属国有企业承担自贸试验区开发建设任务，放宽国有企业投资管理权限，推进自贸试验区内企业混合所有制改革，开展国有企业职业经理人试点等任务措施。

六是围绕加强自主创新示范区与自贸试验区联动发展，提出构建全链条贯通式科技创新体制机制、促进跨境研发活动便利化、建立合理的科研激励制度、开展知识产权综合管理改革试点、搭建知识产权交易服务平台、加大对海外人才服务力度等任务措施。

七是围绕提升金融领域开放创新和服务实体经济水平，提出深化外汇管理体制改革，推动跨境人民币业务创新发展，促进各类法人金融机构和金融创新业态集聚，探索开展贷款保证保险、股权投资风险补偿、科创企业投贷联动试点等任务措施。

八是围绕构建辐射“一带一路”国家的东北亚物流中心，提出推进陆海空“三港”联动融合发展，构筑联通内外、便捷高效的综合运输大通道;强化铁路综合交通枢纽功能，推进沈阳国际物流中心建设;加快“沈阳港”建设，构建陆海联运国际物流母港;完善空港服务效能，建设面向东北亚的枢纽港等任务措施。