北京商报讯(记者 蒋梦惟 林子)继先后敲定总计19家央企入选前两批混改试点名单后，本次，我国将第三批混改试点名单遴选的目光瞄向了地方国企。5月24日，国家发改委刊文指出，第三批混改试点企业将进一步扩大范围，提高覆盖面，在筛选数十家中央企业的同时，重点从省、自治区、直辖市选择试点企业，形成规模协同效应。多位业内人士向北京商报记者预测称，北京、天津、上海、广东等混改推行较快、市场化程度较高的省市或将成为“种子选手”产生的重点区域。在业界看来，混改试点扩围至地方国企不仅是对企业的认可，也方便相关部门更快速地将企业推行过程中的经验与教训进行总结复制。

据了解，这已经是我国混改试点企业名单的第三次扩围，不过，扩围至地方国企却是首次。本月初，国家发改委就曾披露，我国第一批9家试点的企业混改方案已基本批复，第二批10家试点企业名单已批复7家，第三批试点的遴选工作也已着手启动。而本次国家发改委则指出，到目前为止，两批19家央企混改试点正在顺利实施。

“现在我国有部分省市的国企混改推行比较快，很可能当做典型案例被选入第三批国企混改试点名单内”，中国企业研究院首席研究员李锦向北京商报记者表示，北京、天津、重庆、上海等直辖市，广东、江西等省份目前改革进展都领先于全国，有许多纯熟的经验可以推广。此外，山西、河北等省份是钢铁、煤炭去产能的重点区域，当地的相关产业国企很可能入选。而东北三省在国企改革方面面临的挑战较大，需要进行破产重组的“僵尸企业”较多，要处理的债务压力也较大，但正因如此，我国很可能在东北三省地区选择数家地方国企，为当地混改做出更具针对性的先行先试范例。

李锦表示，第三批混改试点范围之所以扩大至地方国企，主要是因为此前在央企试点的经验不一定完全适用于地方国企，如果能将地方国企的混改经验推行开来，就能提高经验的有效性与针对性。对此，资深国企改革专家祝波善也向北京商报记者表示，央企大多处于行业内的垄断地位，效益不佳多是由于管理方式落后，一旦进行混改，许多民资都跃跃欲试。但我国有一些省市为了全面发展，不得不成立一些平台型、公益性国企，从而出现亏损，如何利用混改提高上述国企的效益是许多城市迫切需要解决的问题，也是本次我国在地方国企总结经验的原因之一。

此外，还有多位业内人士指出，相比于央企，地方国企混改的步伐可以迈得更大一些。李锦解释说，我国大部分央企所涉及的领域都关系国家安全或国计民生，且这些央企在产业内都处于垄断地位，牵一发而动全身，因此央企的混改虽然已开始试点，但还是以审慎、稳重为基调。相较之下，地方国企对于国家安全和经济走势的影响更小，与各地民企的关系也更为紧密，改革推行速度更快，尺度也可以更大一些。

不过，李锦仍指出，与扩大试点范围同样重要的还有及时总结过往经验。5月23日，国家主席习近平在中央深改组第三十五次会议上发表重要讲话指出，随着改革不断深入，其艰巨性、复杂性、系统性愈加凸显。对任务进展缓慢、到期没有完成的改革试点，要提前预警、督促落实。

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