北京：科技创新中心保持＂发展速度＂

在今天上午举行的北京建设全国科技创新中心成果新闻发布会上，北京市科委、市经信委、市财政局、中关村管委会介绍了五年来北京在科技领域所取得的成就，科技创新中心建设保持了“发展速度”。

研发经费支出 高于发达国家水平

市科委会主任许强介绍，去年，北京研发经费支出达到1479.8亿元，比2011年增长58.0%，研发经费支出占地区生产总值的比重为6%左右，位居全国最高水平，也高于发达国家平均水平。全年新增科技型企业8万家，占当年新增企业总数的比重为36%，全社会创新创业的热情和投入明显提高。北京每万人发明专利拥有量达到76.8件，是全国平均水平的9.6倍。

今年1至4月，中关村示范区实现总收入12945亿元，同比增长15.8%。科技服务业总收入1873.8亿元，同比增长6.6%;新增科技型企业8818家，同比增长89.6%，累计44万家。

截至今年5月底，全市经认定的国家高新技术企业16000家，占全国总数近16%。北京企业在天津、河北两地设立分支机构超过6000家，京津冀协同创新共同体加快构建。

外籍人才新政 助500人拿到中国“绿卡”

2016年9月，国务院印发实施《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，统筹部署科技创新中心建设的“顶层设计图”，科技创新中心建设上升为国家战略。

在承担国家重大科技任务方面，北京取得显著成效。在京单位全面参与了16个国家科技重大专项，北京市重点承接了极大规模集成电路制造装备及成套工艺、新一代宽带无线移动通信网等10个民口国家科技重大专项。子午工程、凤凰工程等在京运营或建设的重大科技基础设施12个。截至今年5月底，国家级科技创新基地超过300家，占全国的近三分之一。

五年来，获得北京市科学技术奖的科技成果1000余项，在京单位主持完成的获得国家科学技术奖励的奖项近400项，占全国获奖总数的31%左右。全国“领跑”世界的技术成果中，在北京产生的技术成果占55.7%，达到国际领先水平的技术成果在全国占据绝对优势。

外籍人才出入境管理政策从中关村示范区扩大至朝阳区、顺义区，截至5月底，通过新政为近500名外籍高层次人才办理永久居留“绿卡”，实现突破性增长。启动中关村外籍人才申请在华永久居留积分评估工作，率先探索建立市场化的外籍人才评价引进机制。

中关村科学城 创新策源地作用深化

中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区“三城一区”是北京建设科技创新中心的主平台。中关村科学城原始创新策源地作用进一步深化，北京大数据研究院等新型研发机构相继成立。航天科工云网等6个双创服务平台持续深入建设。怀柔科学城取得多项标志性、引领性的重大进展，《北京怀柔综合性国家科学中心建设方案》正式获得国家批复;5个交叉研究平台全部开工。未来科学城“打开院墙搞科研”的机制逐步深化，累计建成40个高水平研发平台，5家央企研究机构联合组建氢能技术协同创新平台，科技成果股权和分红激励等8个试点项目在央企研究院试行，20个重大科技成果转移转化项目按计划推进。

北京经济技术开发区、顺义区科技成果转化和产业化步伐加快，全面启动智能车联、新型显示等20个技术创新中心建设，组建人工智能研究院等5家研究院，顺义中航发动机、第三代半导体材料及应用联合创新基地等项目建设加快推进。

市级科技投入 5年增长73.76亿元

市财政局相关人员介绍，五年来，市财政局逐年加大科技资金投入力度。以市本级为例，财政科技资金投入从2012年的170.3亿元，增长至2016年的244.06亿元，5年间增长了73.76亿元，增幅43.3%，年均增长9.4%。

深入研究加强科技经费管理的政策措施，打造适应科技创新发展的资金管理模式。打破原有的管理模式，提出了取消科研项目预算财政评审环节、提高人员激励支出、松绑科研类差旅、会议及出国经费限制、保障在京国家重点实验室和国家级重大项目配套资金、扩大市属公益性院所和高校科研定额经费支持规模、拓展财政资金支持方式、增强科研结余结转资金使用的灵活性以及下放科研仪器设备采购管理权等八项财政科研项目经费管理改革创新举措。李博 J255

责任编辑：郝杰