河北省优先支持 206个深度贫困村危房改造

本报讯(记者刘岚)近日，省住建厅、省财政厅、省扶贫开发办公室联合印发《关于加快深度贫困县建档立卡贫困户危房改造工作的实施方案》，2018年底前，我省计划完成10个深度贫困县的76570户农村危房改造任务，补助标准为新建农房每户平均补助2.8万元，维修加固平均每户补助1万元。

优先支持深度贫困村危房改造

根据该方案，到2018年底前，要完成10个深度贫困县中包括建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭在内的76570户农村危房改造任务。其中建档立卡贫困户52832户。

改造后的农房建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全，墙体、梁柱、屋盖等修复完好，基本功能齐全，无漏雨、渗水等现象。地震高烈度地区农房改造后，具备抗震构造措施，达到抗震设防标准。

方案提出，重点支持康保、沽源、尚义、张北、丰宁、围场、阳原、阜平、涞源、隆化等10个深度贫困县，并优先支持206个深度贫困村的建档立卡贫困户，以及低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭进行危房改造。

新建农房每户平均补助2.8万元

方案明确了补助标准。省统筹中央和省级农村危房改造补助资金按照改造方式确定，补助标准为新建农房每户平均补助2.8万元，维修加固平均每户补助1万元。

各深度贫困县统筹各级补助资金，根据四类群体的贫困程度、房屋危险程度和改造方式，制定当地农村危房改造分类分级的具体补助标准。各深度贫困县可按照统筹整合使用财政涉农资金的要求，统筹支持贫困户危房改造，并把贫困户危房改造贷款纳入县投融资平台金融支持范围。

对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户，通过建设农村集体公租房、养老幸福院共建、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式，兜底解决特困户住房安全问题。

严控建房面积避免因建房返贫

方案还提出，要严格控制建房面积。原则上1至3人户控制在40平方米至60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米;3人以上户人均建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米。各地可根据当地实际情况细化面积标准。

对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户，改造房屋面积按下限标准控制。通过合理控制建设面积，实施特困户兜底等政策，避免改造户因建房返贫。

县级住房城乡建设部门要落实技术人员包村包户制度，帮助农户制定改造方案和进行施工建设，改造后的农房应达到安全住房条件。改造完成后，县级住房城乡建设部门会同当地财政、扶贫等有关部门、有关乡镇按照危房改造建设要求及时组织验收，逐户逐项进行检查，验收合格后交付使用。

危改实行“六公开”严查资金挪用

方案要求，要严格执行农户申请、村民会议或村民代表会议评议、乡(镇)政府审核、县级审批的农村危房改造户认定程序，实行“一户一档”档案管理制度，批准一户、建档一户，并同步录入信息系统。

各级财政部门要加强农村危房改造补助资金管理，对于支付给农户的，应当根据实际情况及时支付到农村危房改造户“一卡通”账户，不得以任何形式挤占、挪用、截留和滞留。

要配合有关部门做好审计、稽查等工作，严肃查处挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金和索要好处费等违规、违纪、违法行为。

各地在农村危房改造中实行“六公开”，即改造政策、补助标准、补助对象、资金发放、实施情况以及信息档案公开。县级住房城乡建设部门要设立农村危房改造举报电话、开设危房改造咨询窗口。

责任编辑：郝杰