本报记者 胡印斌
昨日,省十二届人大常委会第三十二次会议审议了省政府《关于2017年1—7月份省本级预算及省总预算执行情况的报告》。据悉,1—7月份,全省民生支出达2994.3亿元,增长14.6%,占一般公共预算支出比重为80.4%。
省财政厅副厅长高云霄在作报告时指出,今年1—7月份,全省一般公共预算收入为2100亿元,完成预算的68.8%,比上年同期增长17.7%。其中:税收收入1396.2亿元,完成预算的66.3%,增长9.2%;非税收收入703.7亿元,完成预算的74.5%,增长39.2%(剔除沿海高速公路转让收入和政府性基金转列一般公共预算因素,增长17.1%)。全省一般公共预算支出3723.7亿元,完成调整预算的57.8%,增长15%。
据悉,在落实省十二届人大五次会议预算决议方面,我省取得了新成效。
减税降费: “营改增”预计为企业减负250亿元
加大减税降费力度。全面落实“营改增”、增值税简并税率、小微企业税收优惠等减税政策,仅“营改增”预计就为企业减负250亿元左右,98%以上的纳税人受益。
规范各类涉企收费,按中央部署取消或停征2项基金、27项行政事业性收费,主动调整3项省级收费政策,降低了部分收费标准,预计全年减轻企业负担35亿元。
积极撬动金融资本,在上海证交所成功发行政府债券188亿元,成为全国首家沪外利用证券市场融资的省份。
激发社会资本活力,成功跻身全国首批PPP资产交易平台签约试点省份,在上海顺利举办项目推介会,全省累计签约落地项目88个、总投资2309亿元,投资额居全国第四。
加快股权投资引导基金运作,全省各级累计批准出资198亿元,设立引导基金75支,引导社会资本投入483.6亿元。
推进供给侧结构性改革:
支持163家企业上市或挂牌,
鼓励企业进军资本市场
加快推进去产能。省级化解钢铁、煤炭产能奖补资金12.5亿元,3月底前全部拨付到位,有序推进防范化解过剩产能风险,妥善安置分流人员,上半年压减退出炼钢产能1572万吨、炼铁1408万吨、煤炭404万吨。
支持企业发展,加快剥离国有企业办社会职能,及时拨付2.94亿元,省属国有企业与各市共签订“三供一业”分离移交正式协议26份、框架协议129份。
完善上市企业奖励政策,兑现奖励资金1亿元,支持163家企业上市或挂牌,鼓励企业进军资本市场。
推动协同发展。从6个方面谋划争取中央支持雄安新区财税政策,研究理顺新区财政管理体制,落实雄安建投集团资本金15亿元,保障新区规划建设有效推进。
生态治理:
146个县(市、区)
启动“气代煤”“电代煤”工程
推进大气污染防治,完善财政补助机制,146个县(市、区)启动“气代煤”“电代煤”工程,组织保定等5市成功竞争入围国家首批清洁取暖城市试点,今年将获22亿元资金支持。
推进地下水超采综合治理。在前三年已累计投入244.6亿元的基础上,今年又筹措73.8亿元,支持9市115个县开展超采治理,实现7大地下水漏斗区全覆盖。经过三年多努力,全省累计形成地下水压采能力38.7亿立方米,地下水水位下降趋势有所缓解。按照国家要求开展的第三方评估认为,我省压采试点成效明显,形成了可复制、可推广的综合治理模式。
落实退耕还林政策,全面停止天然林商业性采伐,加快太行山造林绿化、塞罕坝林场改造提升、森林生态效益补偿等建设。
推进生态功能区建设。新增邢台县纳入国家重点生态功能区重点补助范围,加上禁止开发区域和引导性补助县,有68个县(市、区、管理区)享受中央补助30.2亿元,增长6.3%。
改善民生:
1—7月份,
全省民生支出达2994.3亿元
1—7月份,全省民生支出达2994.3亿元,增长14.6%,占一般公共预算支出比重为80.4%。强力推进脱贫攻坚,及时下达财政专项扶贫资金34.5亿元,深入推进贫困县财政涉农资金整合。加快易地扶贫搬迁过程,资本金19.5亿元、贴息资金2.5亿元已全部拨付。
进一步提高社保对象待遇水平,城乡居民低保年均保障标准分别达到6445元、3671元,增长7.2%、9.3%。
推进医药卫生体制改革,新争取城市公立医院试点5个、资金1.1亿元,全省范围内对孕妇产前免费开展唐氏筛查。
加大公共服务投入。下达省以上补助经费100.9亿元、增长7.4%,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,支持贫困地区改善义务教育薄弱学校基本办学条件,推进义务教育均衡发展;支持高等教育发展,本科高校生均拨款水平持续提高。
责任编辑;郝杰
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