看美国总统顾问班农怎样解读十九大报告

美国总统特朗普与顾问史蒂夫·班农(后右站立者)在一起

我看了一些北京人解读十九大报告，不甚了了。多数人似乎并不理解新时代，只是就着字面去讲，远离实际，类似教书。昨日兰州企业家令启荣从微信发给我一篇文章，是杭州人赵伟写的博客文章《班农解读十九大报告透露了什么?》，觉得有点看头。从政治上，美国总统的顾问史蒂夫·班农自然是不会理解我们的观点，立场更是相异，而从战略家、谋略家角度看，这是一个智囊的解读。我对美国战略家的分析，是素来关心的。因为与我分析方法相近，自然是重视对他们的研究。这位美国政府头号智囊的解读，使我们从反面来思维，能够更清醒、更深刻、更充分地领略到新时代的意义。也从反面促进与推动我们更坚定地走向新时代，更坚定的走改革与科技创新的道路。

班农解读十九大报告的“大局观”

班农是唐纳德·特朗普总统身边的高级顾问和首席意识形态专家，生于1953年。他对“自由世界领袖”的影响力如此之大，以致于《时代》周刊最近称他为“世界权力排名第二号人物”。据说他撰写了特朗普的大部分就职演说稿。这个史蒂夫·班农，比特朗普更加“特朗普主义”。特朗普智囊队伍的其他人关注当下的政治局势，力图从当下的政治乱局中求得稳定和妥协;这位白宫昨日的头号智囊史蒂夫·班农，则有着“大局观”、“大视野”，习惯从全球战略着眼思考问题。这让他不但和特朗普的职业政客与专业政治家们风格截然不同，也导致其与特朗普阵营更为务实——更为机会主义——的成分之间摩擦不断。他在8月被解职，但不影响他在世界的发言权。几天前班农在日本的一个演讲，演讲的主题是中美关系，重点是对中共十九大报告的解读。

我认为十九大报告新时代的思想，核心集中于现代化强国与中华民族复兴，是以全球空间为背景而确立圆心点的，中华民族复兴是一个历史竖轴。我们的种种想法，自然要触及美国人的神经。从参考消息上的多数文章是看不出来的。不知道杭州人赵伟是从哪里看到的。从班农的解读可看出中美之间现实与潜在的利益冲突，对于研判未来中美关系走向，尤其是美国对华经贸政策立场乃至整个中美关系，无疑有相当参考价值的。

班农对于十九大报告主要谈了两层意思。从总的判断看，。他认为指望中国先富裕后民主是不现实的，说明白点就是认为中国终究不会变成美国政治精英们期盼的那种民主国家，而会走向反面。当然，他的解读核心是中国“霸权规划论”。班农认为，习主席报告是个宣言，"告诉全世界，我们努力的方向，我们要做的，就是我们如何去成为主宰全球霸权的大国。"很清楚，他把中国领导所说的"大国崛起"与实现“中国梦”，诠释为霸权崛起。由此将报告所提战略分解实现霸权的五个方面。他是这样讲的："这五大方面，配合经济发展计划，是中国领导人认为他们应当走的道路。这样到2030或2035年，他们就可以成为世界第一经济体。15年以后，他们要成就世界霸权。"班农罔顾中国领导人一再申明的"和平崛起"意愿，把大国崛起战略规划贴上霸权标签。这样解读的用意也很明确，就是给美国领导的西方世界一种警示，强化中国威胁论的气氛，这与他从来和思路是一致的。

班农当然与我们看法不同，我们素来是讲合作共赢，从来不讲霸权的，也是反对霸权的。十九大报告只是讲到走到世界中央，讲到发言权问题。美国人觉得这些话便威胁他们的霸权，于是便说起我们追求霸权来。他们自己有什么病，便以为别人也和他一样。

班农说出在经济五方面对中国的担忧

我们立场不同，利益不同，结论也不会相同的。他说出经济方面五个方面，对中国的担忧，倒是值得思考。

第一个是2025计划。即2025年掌控全球10个产业，其中3个产业，芯片、硅片制造，机器人和人工智能，“将使中国在21世纪里统治全球的制造业”。这一条，他是说得一针见血，一语中的，看来美国人虽然忧心肿肿，却也改变不了这种历史变化的发生。

第二个是"一带一路"。他认为"这是中国真正大胆的地缘政治扩张。 是对19世纪和20世纪三个伟大的地缘政治理论的综合”。三个理论分别为麦金德(Mackinder)之"中亚世界岛理论"、马汉(Mahan)之海权理论和斯皮克曼(Spykman)的海权向内陆贯通理论。“一带一路的大胆之处，就是将三个地缘政治因素结合在一起组成一个完整的计划。”我们说的是，以全球来配置资源，这是市场经济理论，其实也没有那么复杂，他说的三种理论，是他的理解。

第三个是5G网络与科技领先。他认为若中国率先建成5G网络，就会在科技上捷足先登。“中国在这方面比美国和世界其他国家先进得多。 如果他们在世界其他国家之前完成这项工作，他们将再一次在科技技术上占主导地位”。荷兰人振兴靠的劳工，英国人靠的是机器，美国人靠的是金融与科技，我们中国靠的是科技振兴，尤其是互联网技术，可是我们很多智囊现在仍然是稀里糊涂。

第四个是金融技术，中国人能嵌入国际金融体系之中。按照他的分析，“中国今天的一个弱点是目前西方以及日本和美国等国尚且可以把它从世界资本市场上踢出去。对它的公司实行真正的制裁，或者把它的银行从全球资金流中赶出去，或者将它的大银行隔离于全球资本市场之外。 在5年, 7年或8年后，随着金融技术的进步，这种可能性将会消失，未来没人能够将中国和中国的体系从全球资金市场中踢出去。"他有点高看我们了。这里，我也不想多说什么。目前，我们还是稳妥点好。他们拉我们，我们还不进去呢。

第五个是人民币国际化。先是在国际石油结算中使用人民币，继而在其他方面挤走美元，并最终"让美元失去储备货币地位"。这是双方都想到的。

赵农认为，班农对十九大报告有关建设现代化强国的战略计划还是花了一番功夫的，我觉得岂止是一点功夫，用心极深。通过触类旁通，我们可以从反面看到美国人想什么，担心什么，也可以悟出中美两国战略利益的交集所在。

感谢班农提出关于中国战略理出的五个方面思考。确实，这些计划的每一个推进，都将会削弱美国目前维持的作为世界唯一超级大国的地位，因而关乎到美国的战略利益。值得注意的是班农的政治背景，作为川普政府的前顾问和美国极右冀势力的领軍人物，以及这样一种诠释对川普政府政策的影响，进而对中美关系的影响。对于我们来说，走进新时代的中国正在建立现代化经济体系，对2021、2025、2035年怎么规划，也有参考意义。

我觉得，班农对于十九大的解读，比我们很多中国人要强。强的是战略思维，一种智囊思维。中国人多官员思维，从虚至虚，其实理论思维也不到位。中国有若干智库，相当部分是有库无智，单纯的官员思维是难以提出多少智慧的，这些地方多是徒有虚名。我是讲战略思维与智囊思维的，我能把新时代思想讲透彻，受到很多地方欢迎的原因，大略如此。

特朗普的三板斧，斧斧逼人

美国人理解了我们的十九大精神，动作比我们还快。班农是这么说了，而特朗普则是这样在做。他们虽然现在已经不在一个办公室说话，但是他们思路是一样的。我们十九大会后，经济方面还没有什么大动作，对新时代的现代化经济体系，还没有破题。但是，他们出手了。

而美国这两天出了三条新闻，一条是川普宣布推行史无前例的减税方案，企业税直接从现行35%降至15%，个税起征点也提高近一倍。此方案的实施，引发全球沸腾。此减税方案会导致美国政府在未来十年减少财政收入2万亿至6万亿美元，但是必将使今后的美国成为避税天堂。未来全球优质企业都会涌向美国，美国自己的企业也会大量从海外撤离，回归本土。美国的经济总量势必大规模上升。此次税改将整体上使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点，新增就业岗位200万个，税收总量就必然大规模上升。在全球普遍性过剩的情形之下，只有增加百姓收入，提升消费水平，拉动内需和外需，经济才可能有救。美国大规模减税，在客观上对非市场经济体而言一定会造成致命打击，事实上就是在用市场的手段来关闭美国市场的大门，把世界上最好的企业(包括中国的)吸引到美国，把一切没有真实竞争力的企业挡在美国的市场大门之外。第二条新闻是， 11月29日，特朗普突然宣布，对中国进口铝箔征收最高81%的反补贴税。 而在此之前，美国商务部已经裁定中国硬木胶合板受政府补贴，倾销美国市场，将对这类货品征收反倾销税。然而，这仅仅是美国对中国露出獠牙的开始，在对中国铝箔发起反倾销仅隔三天之后， 特朗普就又对中国动手了。第三条新闻是，美国正式提出拒绝中国市场经济地位。特朗普政府已正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。美国于11月中旬向世贸组织(WTO)提交了这项决定，11月30日被公开。报道称，虽然美国官员早就暗示过这一立场，但这是美国首次公开亮明立场并阐释理由。 仅此已让中企损失几十亿美元。美国的这一行为是对中美经贸关系的一种伤害，美国拒绝承认中国市场经济地位的本质在于不愿取消对华反倾销“替代国”的做法。美国此举违背了其在中国入世时自己做出的承诺。特朗普刚刚结束访华，此前中美也在经贸方面达成了“百日计划”，此时“泼冷水”对两国都没有好处。 美国这三大板斧，彻底打醒了有些国人对美国的期望。对美国，哪怕你对他掏肝掏肺，他还是对你獠牙森然，虎视眈眈，一厢情愿的友好，换来的只是无尽的屈辱。我想，美国人是明白的。只因为他们读懂了中国共产党的十九大报告，才这么匆匆下手。

一场无须宣告的经济战争已经开始

党的十九大后，我有两个担心，一是与美国矛盾集中化、激化、公开化，二是货币金融风险很快到来。我觉得，美国减税这一招实在狠，他们实体经济很快兴起，使得中国货币涌向美国。一场无须向中国宣战的战争已经开始了!金融风险是与实体经济密切相关的。金融市场再怎么炒作，一定要以实体经济为基础或至少是要以实体经济动态为噱头。实体经济越不好，金融风险就越大。美国减税，首先受益的是美国实体经济。实体经济好起来了，金融风险就一定是降低而非上升。而对于与之竞争的中国来说，长期减税缓慢，使得实体经济不振，货币涌向美国实体经济，意味着中国金融风险已经逼近!

我在解读十九大报告的新时代论述时认为，对中国逐渐增长的国家实力和国际形势正朝着有利于中国的方向发展，应当保持相当自信。在习近平为中国设定的2020年到2035年的发展目标中，中国的国际角色将是成为一个全球创新的领导者。而习近平为中国到本世纪中叶设定的目标是，变成一个在国家综合实力和国际影响力上的全球领导者。这样，势必深深刺痛美国人，因为他们认为只有美国才是领导者。他们必须阻止中国新时代的步伐。

我看很多地方并没有学懂弄通，做辅导的人自己也没有学懂弄通，以其昏昏，令其昭昭，就更谈不上实施了。看到班农对于十九大报告的解读，以及特朗普的反悔变卦，觉得最懂十九大报告新时代意蕴的还是美国总统身边的智囊。

当然，中国无需惊慌，保持定力，继续我们新时代的步伐。哪怕处处以美国马首是瞻，并不能放松美国对中国的围堵，中国早就应该摒弃那种跪拜西方的思维，仰首阔步走自己的路。走进新时代的中国，面临第一场斗争，就是美国与我们在实体经济领域的竞争。我们唯有勇敢迎上前去，别无选择。我们何时开始大规模减税，这将决定中国实体经济的振兴，这是一场倒逼的经济战争。

责任编辑；郝杰