本溪：让基层党组织成为坚强堡垒

本溪市委强化顶层设计，加大制度建设力度，紧紧围绕“1571”整体思路，抓实“基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障”，抓好全市每个领域每个环节的基层党建工作。针对当前基层党建存在的社区党员结构和成分日趋复杂、非公有制经济组织和社会组织党员作用、农村外出务工党员开展活动等难点重点问题，积极探索，勇于突破，取得了一系列成果。

社区党建兜底覆盖

本溪市深化社区对党员的管理：一是对各种草根组织管理兜底，纳入统一管理;二是教育党员管理兜底，使每一名流动党员都能参与组织生活;三是服务群众兜底，精准做好服务群众工作。

彩屯街道对党员实行“积分制”管理，把辖区全部1200名党员纳入积分管理范围，每名党员一张积分卡，设立基础分、奖励分机制，把按时交纳党费、参加“三会一课”、学习十九大精神并撰写心得体会作为基础分，把参加社区志愿服务活动、参与“两学一做”及十九大精神宣讲作为奖励分，并对得分情况定期公示，有效地激发了党员参加组织生活、服务社区发展、参与社区建设的积极性。

位于明山区地工路的锦峪社区是个年轻的社区，居民分布在近年新建的8个住宅小区里，已入住5000余户，目前在册党员有200人，这8个小区已分别成立了党支部。党员活动不仅是让自己有归属感，更重要的是带动居民过上适意的生活。欧洲城四期党支部看到建筑残土不及时清理，就与物业协商;看到废品收购站不及时清运存在火灾隐患，就找到派出所出面干预。

本溪市全面推行了基层组织联建、党员教育联管、社区建设联动、经济发展联促、生态文明联创、社会维稳联防的“六联工作机制”。除了织密社区组织体系外，还科学划分网格，按照地缘型、单元型、单位型对全市城区共划分1916个网格，配备网格服务管理人员7918名，城区覆盖率100%。

非公经济扩大覆盖

本溪市创新非公有制经济党建工作机制，与民营企业长期联系的工商联在市委“两新”组织党工委的领导下，负责推进非公企业党建工作，负责领导常委执委民营企业的党建工作，目前已有84家建立党组织，共有党员1190名。而本溪市个私协党工委则由市工商局负责具体协调指导，将1199名个体党员登记在册，其中包括268名流动党员，丰富多彩的活动让这些经营者也感受到家的温暖和党员的自豪感。

本溪华联商厦有限公司是本溪非公经济党建工作示范点。走进本溪华联，随处可见的是“党员先锋岗”“党员承诺”等醒目标志，采取党员带头、公开承诺、即时激励等方式，努力把每名党员、每名员工凝聚到党组织活动中。

辽宁仙草堂药业股份有限公司党支部成立于2015年，今年以来，积极推行非公党建“四引四促”工作法，不断尝试党建工作与企业发展相融相生、相互促进的新模式和新路子。该公司特设党建经费专项通道，在公司OA办公系统设置过程中，极力简化党支部用款流程，相比于公司其他事务用款一系列繁琐流程，党支部用款申请仅需书记一人同意即可，累计投入党建经费近70万元。

农村党建强化覆盖

本溪以建强支部堡垒为重点，推动农村基层党建。坚持和健全重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，坚决防止村级党组织弱化、虚化和边缘化现象，提升全市农村基层党建工作整体水平。

本溪满族自治县草河城镇党委实施领头雁工程。结合村“两委”换届工作，先后从老村干部、机关干部、企业负责人、村级后备干部中，调整选配村党支部书记5人，村“两委”委员6人，其中80后、大专以上学历2人。同时，实施清单管理。针对全县个别村党支部书记、主任严重内耗问题，省级贫困村脱贫问题以及各村集体经济普遍薄弱的问题，全部列入书记抓党建问题清单，形成了56项任务清单和责任清单，目前清单任务全部完成。

桓仁满族自治县湾湾川村党支部搭建线上线下立体组织新架构，运用互联网把“支部建在田坎上”，将党支部44名党员和12名流动党员全部拉进线上支部微信群里，通过线上线下交互运作，确保了外出党员流动不流失;把支部党课搬到了互联网上，保证党员可以不限空间时间，随时随地参与在线交流学习。

责任编辑：白岚