北京将再修＂史上最严＂禁限目录 与新总规相结合

北京市第十五届人民代表大会第一次会议第二场新闻发布会现场。

人民网北京1月27日电(孟竹 鲍聪颖)1月26日下午，北京市第十五届人民代表大会第一次会议召开第二场新闻发布会，北京市发改委、市环保局、市旅游委、市国资委负责人介绍“积极推进京津冀协同发展”相关工作进展情况。记者在会上获悉，到2020年，北京计划清退约1000家一般制造业企业，疏解提升市场和物流中心约300家。

据北京市发改委党组成员、市协同办副主任刘伯正介绍，京津冀协同发展涉及北京的990多项任务已基本完成，将修订调整北京“史上最严”的产业禁限目录。2018年北京市将调整退出一般性制造业500家，疏解提升市场和物流中心176家。同时，将推进一些高校、医院相关项目的疏解。此外，将继续强化两翼的联动合力，打造非首都功能的集中承载地，推进城市副中心和雄安新区的建设，加强北京和河北交界地区的管控。

据刘伯正介绍，京津冀协同发展三年多来，北京累计关停一般制造业1992家，调整疏解各类区域性专业市场594家;北京与河北省签订合作协议，确定8个重点领域和先行支持的一批项目，雄安新区中关村建设园已经签约，三所学校和一所医院前期工作均在加紧推进中。

北京市发改委党组成员、市协同办副主任刘伯正介绍北京市推进京津冀协同发展工作进展情况。

“史上最严”禁限目录继续修订完善

2018年是实现京津冀协同发展中期目标的起步之年，刘伯正表示，坚定有序疏解非首都功能仍是核心任务，禁限目录将进行进一步修订。“北京的疏解，要从控增量和疏存量两方面入手。”控增量方面，2014年制定、2015年修订的被称为北京“史上最严”的产业禁限目录，对北京大城市病的治理和高精尖经济结构的构建，都发挥了重要的作用。但在三年执行过程中还有一些问题，下一步该目录还将继续修订和深化完善，特别是增加可操作性，概念上界定要更清楚，体制机制方面要更加完善。

据悉，新修订的产业禁限，在细节和概念的界定上将更加清晰，更具实操性，并将引入项目运行监管评估机制。刘伯正表示，新版目录还将与国家控增量、疏存量，以及新版城市总规相结合。

刘伯正表示，新增产业禁限目录是为了治理“大城市病”，而非限制发展，是为了北京更好、更高质量地发展。

1000家一般性制造业企业三年内疏解

到2020年，北京市将退出一般性制造业企业1000家左右，疏解提升市场和物流中心约300家。同时，今年北京还将调整退出一般性制造业企业500家，疏解提升市场和物流中心176家，并将推进一些高校、医院这些相关项目的疏解。

“从数据看，网民对京津冀协同发展的认同度和关注度，始终保持在90%以上。市统计局调查显示，超过九成居民认为，协同发展对自己和家庭带来了积极的影响”。刘伯正表示，这一积极的影响，也包括京津冀已累计签订实施了70多项教育合作协议和项目，北京与保定等5个重点医疗合作项目已高效运转、确定了对雄安“建四帮四”的8所医院和学校。

目前，京津冀协同发展在交通、生态、产业三个重点突破领域，取得明显提速。刘伯正表示，今年将落实完成对雄安的这些合作建设项目。若学校、医院主动对接雄安，在雄安办校、办院，也都将获得支持，“将给他们做订单式的政策支持”。

责任编辑：郝杰