沈阳冰雪经济如何发展壮大

怎样深入落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”重要思想?如何让沈阳的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好?如何促进冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化，将生态优势转化为绿色发展、多元发展的趋势?

建议设立“沈阳生态日”

围绕着“推进全市生态文明建设”“发掘沈阳生态优势”“怎样保护沈阳的冰天雪地”等话题，记者日前专访了沈阳农业大学水土保持学科带头人苏芳莉教授。

将生态文明理念融入旅游中

“在推进生态文明建设和生态环境保护工作上，要突出政治站位，坚持以习近平总书记生态文明思想为指引;要依靠制度、依靠法治;要凝聚多方力量，实现政府主导、社会各阶层广泛参与，形成一股生态文明建设的合力。”苏芳莉教授建议，全市上下要突出生态文明的政治站位。

苏芳莉教授认为，沈阳要通过多种形式加强宣传推广生态文明思想。比如，推送与环保有关的微信公众号，在城市公共交通工具或是醒目位置张贴环保公益广告;在旅游场所建设科普基地，将生态文明理念融入到旅游环境中;尤其应该突出科研成果转化，将高校、科研院所的成果、理念广泛推广，让相关的科研项目快速落地，走入到老百姓的生活中;青少年作为未来的新生力量，要加强向他们推介生态文明思想，将学生的课堂作为推广平台，对他们进行系统地科普教育。

挖掘具生态优势的乡村资源

苏芳莉教授表示，目前，在挖掘本地生态优势、彰显地方特色方面，沈阳做得还不够多。“我查阅了2014年至今所公示的中国最美休闲乡村、美丽田园等名单，沈阳鲜有村落或景观入选。”苏芳莉教授说，沈阳有很多具有特色的生态资源，比如辽河湿地、蒲河水系、浑河两岸等，也有许多极具生态优势的乡村，我们应该更加注重挖掘这些特色资源，吸引更多人来沈阳旅游参观，真正将绿色青山变成金山银山。

此外，苏芳莉教授还说，沈阳应该加以利用一些重要的时间节点，比如在国际环境日、世界水日，组织专业人员进行科普宣传，让生态文明理念更加深入人心。“北京在国际湿地日这天的活动就非常充分，每年这一天，北京市主要领导以及中国林科院湿地所的专家都会走上街头，向市民讲解保护湿地的理念。”苏芳莉教授介绍，目前，我国有些城市设置了独具特色的某地“生态日”，沈阳是不是也可以设立一个“沈阳生态日”?在这一天全民动员，大家都积极参与到生态保护中来。

让沈阳永远有冰天雪地

“总书记说‘冰天雪地也是金山银山’，我觉得这个前提是我们要保证沈阳每年都有冰天雪地。”在苏芳莉教授看来，无论是冰还是雪，说到底都是水。

苏芳莉教授说，目前，沈阳乃至全国、全世界都处于水资源短缺的状态，对水资源的保护工作迫在眉睫。“我们要尽全力保护全市的水源地和水面，比如石佛寺水库、卧龙湖湿地、七星湿地等。空气中有了充足的水分，才会形成冰和雪。”苏芳莉教授说，对水资源的保护，开源、节流同等重要。沈阳要更好地做好有效开源，比如对雨洪的利用，沈阳在这方面还有所欠缺。苏芳莉教授举例说，目前，发达地区雨水利用工作已经很成体系，降雨利用率很高。沈阳也应该加强此类工程建设，避免出现干旱时缺水，极端降雨时城市内涝等现象。

苏芳莉教授还认为，注重污染防控也是保护水资源的一种方式。“沈阳市的水资源不仅水量不足，从水质角度来说，水体污染防治防控也是保护水资源工作的重中之重。”

五位一体将“冷资源”变“热产业”

五位一体战略

尽快完成冰雪旅游资源普查

尽快出台冰雪旅游产业发展规划

尽快确定冰雪旅游重大招投项目

加快吸引冰雪旅游项目高级职业经理人

提升冰雪旅游景区或项目的公共服务

对于沈阳来说，发展冰雪运动、冰雪产业，除了习近平总书记的“冰天雪地也是金山银山”的理念，另外就是2022年我国将举办冬奥会，国家连续出台一系列政策和措施加大推动冰雪运动的发展进程，以及辽宁提出申办2024年冬运会。

日前，辽宁大学商学院教授郭舒，在提交给市委宣传部的发展冰雪运动、冰雪产业的对策建议中，提出“沈阳市冰雪资源优势转化为旅游产业优势的五位一体战略”，以破解沈阳市冬季旅游“半年闲”的瓶颈。

郭舒建议，“冷资源”转化为“热产业”的基础是重新认识与挖掘冰雪资源，应尽快制定并应用《冰雪旅游资源普查与评价》(地方标准)，尽快组织专家对此进行立项、起草、评审和颁布，形成《沈阳市冰雪旅游资源普查数据库》。依据不同市场吸引力、不同开发利用条件的冰雪旅游资源，进行分类，提出优先开发资源序列。对已经开发出来的冰雪旅游项目进行经济效益、社会文化效益、生态与环境效益的评估。

编制全市冰雪旅游产业发展规划，为冰雪旅游的差异化、特色化发展以及冰雪旅游项目的招商引资与营商环境优化打好基础，完成冰雪旅游资源开发利用的顶层设计。要对空间和产品谱系进行科学布局与设计，要提高冰雪旅游体验性、参与性、娱乐性，延伸冰雪旅游产业链条，构建结构合理、发展协调、相关产业融合的冰雪旅游产业体系。空间规划应考虑沈阳市在都市时尚冰雪旅游带、运动冰雪旅游带、温泉冰雪旅游带、森林冰雪旅游带、研学冰雪旅游带的“五带”布局。

确定冰雪旅游重大招投项目。重点建设两个冰雪旅游特色小镇，一个是以棋盘山为基础打造的“森林冰雪”旅游度假特色小镇，一个是以白清寨为基础打造的“运动冰雪”旅游特色小镇。

郭舒最后建议，将冰雪旅游重点项目职业经理人、国家级景区的职业经理人，均纳入沈阳市“盛京人才”战略，加快制定冰雪旅游项目高级职业经理人人才标准。

探索发展“室内经济”

很多人看来，东北的天然劣势就是冰天雪地，但在《德春论坛》创始人马吉军看来，东北的劣势恰是优势，冬闲大半年反而能够带来服务业的快速发展。“这几年，沈阳一些室内产业发展得有模有样、红红火火。大街小巷随处可以看到温泉、洗浴、烧烤等字样，在冬季这些产业展现出了极大的魅力，对地方税收也做出了很大的贡献。我把这样的产业称作‘室内经济’，即针对特殊的环境，特定的条件，恶劣的气候，受自然条,限制和季节性制约的情况下，在室内进行的经济活动所产生的经济效益的经济行为，统称为室内经济。”

马吉军表示，未来沈阳经济的转型发展离不开“室内经济”的作用。

“举例来说，商业服务业的代表、辽宁马头琴文化传媒公司董事长马瑞东，经过对东北经济与文化产业的深入考察与研究，在经济不景气的情况下，在铁西区一个破旧的小工厂上修建了集歌舞、餐饮、线上线下互动为一体的‘马头琴·宴艺’文化产业梦工厂。将十人的蒙古包变成了千人宴艺梦工厂。两年多的时间里不但没有倒下去，还带动了周围的业态经济与发展，其他产业也纷纷落户、兴起。”

在当前的环境下，沈阳选择“室内经济”这种发展方式，历史地位与现实定位正当其时，其作用与力度将势不可挡。“我相信，只要大家团结一心，紧跟东北振兴发展的步伐，积极投身东北‘室内经济’发展，东北的春天一定会早日回来。冰天雪地也是金山银山，钱包一定会再一次鼓鼓囊囊!东北的春天和美丽的花朵将在‘室内经济’的发展中到来和开放，并会重新迎接与获得昔日的芳华。”马吉军说。



 

责任编辑：乔慧