山西：打造开发区建设升级版

黄浦江畔，第四届中国国际进口博览会上，山西转型综改示范区5家企业携“硬货”精彩亮相，“文物魔墙”实现三维文物展示、语音讲解、互动拆解等功能，其背后是3项发明专利及30余项软件著作权;泰纶生物基含量高达45%至100%，可有效减少纺织行业石油等化石基原料的使用，降低了碳排放;人源化胶原蛋白系自主研发并实现产业化，突破一系列技术瓶颈，填补了国际空白……打造开发区建设升级版，这是生动注解和有力见证，也是山西再一次向世界全方位展示开放转型发展新形象。

省第十二次党代表大会鲜明指出，打造开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场。10月30日，这次大会闭幕后第一天，全省开发区2021年第四次“三个一批”活动在全省各地同步举行。响鼓重锤、号令如山，打造开发区建设升级版召唤着新的进发，要求迅速把各项部署转化为有效管用的举措和狠抓落实的自觉行动，以全新视野谋划事关开发区长远发展的重大问题，做到整体推进、重点突破，切实以高质量论英雄，不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。

全方位推动高质量发展，项目是第一支撑，开发区是第一阵地，营商环境是第一保障。我省坚决“将转型综改进行到底”，搭建起开发区改革创新发展的“四梁八柱”，滚动开展“三个一批”活动，抓好项目投产达效工作，有力推动形成以工业类开发区为主，现代农业产业示范区、生态文化旅游示范区齐头并进的发展格局，逐渐成为全省转型发展的排头兵，经济高质量发展的主阵地、主战场、主引擎。打造开发区建设升级版，必须推动各类开发区由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差异化发展、由注重硬环境向创优软环境转变。

开发区的能级和水平，是一个地方经济发展水平的集中展示，能级和水平越高，拉动作用就越大。反之，开发区若是闲置低效土地较多，亩产水平较低，就会影响总体规划和目标实现，导致可用土地不多，无法满足高质量发展需求。打造开发区建设升级版，强化规划引领势在必行，要进一步优化园区功能，延伸产业链条，推进腾笼换鸟，集聚创新资源。同时还要强化经济产出，有序推进工业企业退城入园，大幅提高开发区亩产水平，不断提升园区工业增加值占全省工业的比重。

好的营商环境就是生产力、竞争力。省政府办公厅印发《加快推进向开发区赋权实施方案》，按照“能放尽放、能授尽授”原则，稳步推进向开发区赋权改革。通过全面推行“承诺制+标准地+全代办”改革，目前开发区基本做到了一般工业项目“全承诺、无审批、拿地即可开工”。打造开发区建设升级版，要进一步强化全面赋权，确保赋权事项领得到、接得住、管得好，实现“区内事、区内办”。同时还要强化激励约束，深化“三化三制”改革，完善督导落实、考核评价体系，推动各类开发区争先进位、提档升级。

大道至简，实干为要。用好改革开放关键一招，让思想再解放、改革再深入、工作再抓实，我们就一定能够创造性落实全方位推动高质量发展的目标要求，加快打造开发区建设升级版，奋力决胜高质量发展新战场。

徐补生



 

责任编辑：辛欣