沃尔玛撞枪口

正在为它的管理混乱付出代价。只是它受到的惩罚似乎超过它应得的。

10月9日，重庆市工商局决定，由于涉及以普通猪肉冒充绿色猪肉、以虚假的商品说明欺诈消费者等违法行为，沃尔玛在渝全部13家门店停业整顿15天并罚款269万元。同时，重庆警方宣布已经抓获“绿色猪肉”事件涉案人员37人，其中25人被刑拘，沃尔玛九龙广场店副总经理和生鲜部部长被正式批捕。

沃尔玛这次是撞到了被媒体称为重庆“食品打黑风暴”的枪口上。4月底，重庆市开始了一项打击食品药品安全犯罪的专项行动。前不久，重庆市警方刚刚成立了打击假冒伪劣商品犯罪侦查总队。

自2006年进入重庆以来，因为被认为存在销售过期食品、虚假宣传等行为，沃尔玛已经被重庆市工商部门处罚了21次。

沃尔玛西区公司事务总监王维表示，目前总部已派专员赶至重庆，针对此事成立了专项小组，沃尔玛会积极配合工商、公安等部门的工作。《第一财经周刊》在重庆采访获知，目前中国总部派来的培训师正在对重庆员工进行规则、标准等方面的重新培训。

除了从国内的分店调集60名管理者到重庆协助整改，重庆沃尔玛还成立了新食流程工作小组—包括彻查有效期、保质期等食品外包装，强化有机、绿色食品的管理等。

事情并未就此结束。10月17日，沃尔玛中国总裁兼首席执行官陈耀昌宣布因为个人原因辞职。其后，中国区总裁的职务由亚洲总裁兼首席执行官贝思哲暂时兼任。

虽然沃尔玛方面称，陈的离职与重庆沃尔玛事件并无关系，但可以肯定的是，他是在为在他任期内发生的一系列事件付出代价。

一位沃尔玛中国人士表示，陈耀昌强硬而独立的风格与沃尔玛的文化并不融合。

陈耀昌2006年11月加入沃尔玛，出身香港牛奶集团的他有着自己的一套做事方法。2007年至2009年，沃尔玛推行将门店管理层由5层压缩为4层等“人员优化”方案，加上后续减员，受影响员工超过1万人。

失望之下，深圳、上海、青岛等地的有关员工当时纷纷求助当地工会组织介入—这也是自1996年8月沃尔玛进入中国以来，在中国遭遇的最为严重的员工群体反弹。

更多的变革发生在2010年之后。

“沃尔玛有很好的流程、分工检查机制，但陈耀昌上任后，沃尔玛更加注重以业绩说话。”一位接近沃尔玛的人士表示，一方面是二三线市场扩张带来的人手短缺，一方面是辞退老员工的安置，加上新设的大区采购变更，这些都能让沃尔玛原有的各种制度变形。

沃尔玛进入中国以来，所需商品均由公司采购中心统一采购，再经统一配送中心发往各地门店。从2010年3月份开始，沃尔玛中国正式推行大区建制，设立华北、华东、华南、华西等大区，并将总部权力下放给各个大区总监，包括采购权。

但这并没有让沃尔玛变得更轻松。采购分权的目的是使门店的商品结构更适应当地市场，但因为并没有统一的标准，问题开始出现：采购政策不一样导致工作方式不一样，采购人员缺乏自律让产品频频出现问题。

今年初，沃尔玛开始向家乐福学习，提高进场费，扣点费率也有所提升。

由于沃尔玛中国2011年以来业绩不理想，没有完成销售目标，所以第二季度美国总部要求中国公司必须节省出200多万美元费用，但同时销售目标还在提高，这也在一定程度上构成了沃尔玛最近出现的一系列问题的动因。前不久，沃尔玛即因为小票价格与货架标价不符合的问题，遭到中国政府部门的处罚。

在这种情况下，重庆沃尔玛事件的发生就成了陈耀昌离职的导火索。

但这显然不构成重庆市方面对之施加如此重罚的原因。以普通猪肉冒充“绿色猪肉”，社会危害并没有大到需要让所有门店停业整顿以及动用刑事手段的地步。

重庆本地媒体《重庆晨报》报道称，重庆“正在探索食品安全违法经营‘连坐制’，一个企业出了问题，该企业母公司及其他分公司、上游下游企业一并受罚”。

显然，这有悖于行政处罚法的“处罚与违法行为相当”的比例原则以及“自己责任”的原则。式执法的背后，也正反映出日常监管的缺位，而后者才是解决食品安全问题的根本。

这也会让一地的经商环境变得充满不确定性。重庆是中国增速最快的零售市场之一，在这里，沃尔玛用5年时间开出了13家门店，投资总额超过8000万美元。重庆当地的年采购总额接近5.5亿元。沃尔玛甚至希望在此建立高端的业态商店—山姆会员店。

因为这场整顿，沃尔玛的扩张计划也被迫暂停。