旧家电灰色产业链调查：谁是“以旧换新”大赢家(2)

谁是“以旧换新”大赢家

低价收购旧家电之后，再以八九十元的价格出售给需要“以旧换新”的消费者。看来，这些旧家电背后，确实有着丰厚的利润。不过，记者在调查中发现，这个行业的利润还不止这些。

“不少送到我们这里的旧家电，已经被人动了手脚，没有太大的回收价值了。”沈阳市一家废旧家电回收处理企业的负责人戴军说，“以旧换新”政策对旧家电的要求很宽松，旧家电只要外表完整，无论能否使用，都可以得到国家补贴。政策更没有要求消费者必须拿自家旧家电参加活动。所以，专门用来“以旧换新”的旧家电就有了一条特殊的灰色产业链。

戴军还告诉记者，家电以旧换新实施办法规定，通过以旧换新渠道置换下来的废旧家电，将进入指定的正规企业，以保证资源的再利用和对有害废物的环保处理。可是，不少送到他们企业进行拆解处理的旧家电，却已经被人先行“处理”过了。

“电器里还能回收再利用的部件被拆除了。电视机里的偏转线圈还有显像管屏蔽线这些铜件儿也都被拆了。这样的旧家电就基本没有回收价值了。”他介绍，这种被人动过手脚的旧家电占“以旧换新”回收家电的三成左右。给这些旧家电动手脚，正是夹在回收和出售旧家电两个“工序”之间的另一道工序。

据悉，这些旧家电都是在地下小作坊里被拆解处理的，其处理方法会严重污染环境，是不被国家允许的。

“以旧换新”后旧家电走向何方

业内人士普遍有这样的担忧，担心“以旧换新”结束之后，旧家电就会回到过去那种低层次的回收和处理过程。

正规回收处理企业由于运作成本比较高，所以在回收旧家电时与小作坊相比缺乏价格优势。“以旧换新”政策下，这些企业能够得到集中回收的旧家电。活动结束后，旧家电很可能再次通过愿意出“高价”收购的“游击队”，流向非法拆解处理废旧家电的小作坊，甚至可能被简单改装后，贴上新标签冒充新家电出售。另外，戴军还担心小作坊简单拆解处理旧家电之后，随意填埋废旧电子部件，污染空气和水源。

“‘以旧换新’政策确实在执行过程中暴露了一些问题，应当吸取经验和教训，活动结束后迅速建立起完善合理的废旧家电处理体系，并通过法律将其固定下来。”北京隆安律师事务所沈阳分所王学勇律师表示，我国已实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，配套的《旧电器电子产品经营管理办法》也正在制定过程中。

不久的将来，二手家电都将有明确的身份，回收旧家电不再是小商小贩能从事的行当，废旧家电也不再游离于监管之外。王学勇表示，只有建立起涉及生产、流通、销售、分解等多个环节的家电回收制度，制定规范的法律，切断旧家电的非正规回收渠道，家电回收处理问题，才能从根本上得到解决。

专业人士还建议，国家应当立法对废旧家电统一回收、集中处理，减少目前在缺乏监管的状态下，小作坊随意处理废旧家电对环境造成的污染，实现废旧家电环保处理。