全哲洙谈民营经济发展

新华网北京1月12日电 题：着力帮扶中小企业“保生存”“谋发展”——全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙谈民营经济发展

记者崔静

全国工商联日前发布2011年度《中国民营经济发展形势分析报告》。全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙在解读这一报告时指出，随着民营经济规模的不断扩大，民营企业已经成为社会就业的主渠道。我国近年来连续出台政策扶持民营企业发展，但民营企业融资难、税费成本高等问题仍待解决。

民营经济活力强劲也面临“两高”“两难”挑战

问：如何评价2011年民营经济的表现?

答：2011年，虽然民营经济发展遇到了较大的困难和挑战，但依然展现出蓬勃生机与强劲活力。在“十二五”开局之年，民营经济在稳增长、调结构、保民生3个方面发挥了重要作用。在稳增长方面，民营经济发展规模不断增大，投资和出口增幅较大;在调结构方面，民营经济在产业布局、区域发展上的结构更趋合理，民营企业自身更加注重转型升级;在保民生方面，民营企业在稳定并扩大就业岗位的同时，主动参与创新社会管理，积极履行社会责任，并通过参与经贸活动推动地区经济发展和人民生活改善。民营经济为“十二五”良好开局作出了积极的贡献。

问：当前民营经济发展面临哪些挑战?

答：在国内经济运行出现不少新变化的情况下，经济下行压力明显增大。民营经济，特别是中小企业量大、面广、本小、利薄，经不起危机的冲击，在发展中遇到诸多挑战，当前突出表现为“两高”“两难”，即生产经营成本高、税费过高，融资难、招工难。

最主要的问题是生产经营成本高，很多中小企业，特别是制造业小型微型企业，由于应对能源、原材料和劳动力等生产要素成本上升的消化能力弱，生产经营处于微利或无利状况，有的甚至难以为继。

税费过高，体现在企业涉税种类多，部分小型微型企业缴税总额高于净利润;个别税种设置不合理，存在重复征收现象;缴费项目多，征收随意性大。

另外，民营企业融资难、招工难的问题仍然十分突出。商业银行贷款主要投放给大中型企业，民间融资成本普遍偏高。民营企业职工招不进、留不住。招收普通工人，东南沿海比西部地区难，这种用工的结构性矛盾将会在较长时期内存在。