广东地税局局长：分税制结果是逼良为娼

全国人大代表王南健。新华社发

新快报讯 特派记者 刘正旭 报道 昨日下午，全国人大广东团分组讨论，全国人大代表、广东省地税局局长王南健表示，他尚未听说广东试点房产税的消息，但表示房产税是方向，只有扩大试点才能积累更多经验，为将来实施提供参考。

增值税应该降低

“税制必须要进行改革。”王南健在小组发言中率先开腔，直指当前的税制问题。他说，目前增值税的税率是17%，按照目前的财政状况，这笔税收完全可以降低，“增值税是间接税，目前占了税收的大头，必须要减少，而应该转化为直接税”。

“要给地方更大的财权。”王南健说，目前中小企业生存困难，国务院虽然出台了临时性的措施，允许对月销售额5000-20000元的企业，免征增值税，“广东用了最高限额，20000元，但很多企业都觉得不解渴，我看提高到50000元都不为过”。

上头点菜地方埋单

“分税制一定要完善。”王南健说：“100元的GDP，中央就拿走了55元。”王南健解释，这样的量化，最直接的反映了当前分税制的问题。中央拿得多，但实际上用得不好，而地方拿得少，实际上承担的财政支出却非常高，“上头点菜，地方埋单，地方政府苦不堪言”。

“结果就是‘逼良为娼’。”王南健接着说，为了完成不停加码的任务和指标，地方政府只能搞土地财政，甚至是增加收费项目，甚至是下达一些不切实际的财税增幅指标，“这是逼着地方干坏事”。

“中央拿走的钱，用于专项转移支付占了很大一部分，这个问题就更大了。”王南健说，这是“跑部钱进”的根源。而转移多少，就看关系，关系好就多给点，不顾实际，结果造成很多浪费。