时间进入2012年,中国经济遭遇3年来最为艰难的日子:企业利润全线下滑,投资、出口和消费三驾马车同时放慢脚步。今年一二月份全国规模以上工业企业利润下滑5.2%,其中地方国企下滑10%,央企更是雪崩式下滑19.8%。从财政部日前公布的数据看,钢铁行业已经由全行业微利时代进入了全行业亏损时代。在电力领域,五大电力集团的资产负债率普遍在80%以上。
多重数据都表明中国经济正在全面放慢脚步,这也意味着过去以投资和出口为主要导向的经济增长模式已经走到尽头,中国迫切需要实现向内需经济转型。经济速度的放慢,既是经济转型的告示:经济增长模式的转型已经迫在眉睫;也是经济转型最好的时间窗口。我们千万不能错过这个时机,靠打强心针维持不了经济心脏的持续健康,反而有可能延误治疗。
模式转型、经济拐弯时要警惕对传统速度的迷信和依赖,因担心经济放缓而持续放松货币政策,加剧投资依赖,有可能引发持续通胀和腐败低效。但这样的“路径依赖”仍在持续。据央行网站消息,日前召开的央行货币政策委员会第一季度例会指出,要继续实施稳健的货币政策,综合运用多种货币政策工具,引导货币信贷平稳适度增长,保持合理的社会融资规模。货币政策的倾向性显而易见。只要财政政策积极,货币政策只能跟着积极,而不可能稳健。
但是货币增长何为适度,往往是一笔糊涂账。4月3日,中国人民银行行长周小川在博鳌亚洲论坛上表示,对于中国和其他的一些经济体而言,其政策目标是逐步使通货膨胀率降下来,也就是实现“软着陆”。他表示,从技术上来讲,实现“软着陆”确实存在很多困难。
而历史已经证明,每一次货币政策的放松,钱总是首先流入低效的国有部门。2011年五大国有银行日赚18亿元,但正如学者许小年所言:“从我们国家过去的经验来看,每一轮经济增长高峰之后都是满地坏账,尤其集中在国有银行。”
退潮过后,才知道谁在裸泳。国有企业的腐败低效,往往是其自身难以克服的癌症。今年以来全国工业企业利润全线下降,为什么偏偏国企下降得尤其厉害?地方国企利润下滑速度是全国平均的2倍,央企又是全国平均的4倍。据报道,国务院国资委已将中央企业的经营业绩与同行业世界一流企业进行了详细比较,得出的结论是,央企当前在管理上同世界一流差距很大,特别是基础管理方面总部高效管控能力薄弱。
经济学家哈耶克说:通货膨胀是由政府及其工作人员造成的,除此之外的任何人都不可能造成通货膨胀。但事实上,经济增长并不总是需要货币增发来刺激,打破金融垄断,使货币的流动性和使用效率提高,货币的总需求量就可以下降。4月1日到3日,国务院总理温家宝在广西钦州,福建泉州、莆田、福州等地就经济运行情况进行调研时指出:“我们现在所以解决民营资本进入金融,根本来讲,还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想,你也看到了在温州进行试点。”
这是一个好兆头。与此同时,资源性领域打破垄断也应该及早提上议事日程。诚如国际货币基金组织IMF驻华代表处近期发布报告指出,垄断的存在是造成中美企业工作效益差异,进而造成工资水平差异的真正根源。广泛存在于垄断部门的既得利益者,是限制中国生产率提高的主要阻力。如果中国进行去垄断化改革,从长期来看,中国的人均GDP将增长10倍。
垄断是中国经济社会发展的瓶颈。中国的经济转型,要趁现在经济放缓的时机,上面扎紧口袋,引导货币信贷和政府投资平稳增长,控制住通胀的源头;下面要全面打破金融、资源、信息等行业的垄断,让民间充满活力。
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