营养餐为何变成“臭蛋”

今年春节过后，陕西省将在列入国家试点的43个县区，推行以提供完整午餐为主要形式的营养计划，并在三年内覆盖全省。按照计划，商洛所辖的7个县市都会在今年春节后新学期开始，实施国家的营养膳食补助计划，但是记者走访了商洛的几个区县，看到孩子们依然在吃糊汤、土豆和萝卜。(4月21日人民网)

陕西省为学生推行“提供完整午餐”的营养计划，如若能得以顺利推行，无疑是一件深得民心、功在后代的惠民工程，从制定政策的本意来看可谓用心良苦。但为何一个春节后就出台的政策，至今已过2个月，为撒下边的执行确如蜗牛般的慢，结果成了“雷声大雨点小”、甚至是光打雷不下雨呢?这其中的原因值得深思。

据悉，陕西省其实早在2008年就启动了“蛋奶工程”，给贫困地区的学生补助营养餐。但记者调查时发现，商洛地区大部分家长和学生目前根本不知道有“免费营养餐”和“三元补助”。有的学校享受蛋奶政策有的不享受，尤其是几个非常贫困的山村学校，孩子们却发布到蛋奶。有学生称，学生发过期牛奶和臭鸡蛋。

为什么一个执行了3年多“蛋奶工程”，至今却是让人无从知晓、或是择人而用、或是变质变味呢?为什么一个出台两个月的“完整午餐”营养计划，商洛的孩子们依然我行我素，依然吃着糊汤、土豆和萝卜?其实细想个中缘由，政策执行不力、监管缺失应是让“民心工程”变味为“臭蛋工程”的主要原因。其实，一个惠民政策哪怕制定得再好、钱拨得再多，但如若中间环节执行不力、出现了空挡、发生了差错、甚至于出现克扣挪用等现象，那最终结果可能就会与决策者的意愿背道而驰，导致出台的政策不仅不能惠民、利民，反而会失信于民、有害于民。

记得梁启超先生曾经说过，少年智则国智，少年强则国强。未成年人是国家的希望，未成年人更是国家的未来。关注未成年人的健康成长，不仅使家长的责任，也是学校、社会的责任，更是国家义不容辞的责任。我们都应该关心、关注未成年的成长与发展，特别是关注那些处于相对弱势、生活在贫困地区的未成年。但是，如何才能保证制定的政策能够惠及于广大未成年，如何才能保证惠民政策在执行中不走样、不变味，如何才能保证不让“民心工程”变味成“臭蛋”工程，是值得大家去深思和破解的一道难题。(卢江祖)

责任编辑：李驰