带薪休假，何时不再“雾里看花”

调查称仅三成人可享带薪休假。人民图片

文武之道，一张一弛。适当的休息，是为了更好地工作。刚刚过去的“五一”假期，人们在享受到轻松愉悦的同时，也渴望获得更多法定休假时间。

事实上，与法定休假相比，带薪休假更能让职工感受到尊重。从1994年出台的《劳动法》明确规定国家实行带薪年休假制度到2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》，自由、人性化的带薪休假一直是政府的“主打牌”。在今年的政府工作报告中，“落实好带薪休假制度”再次被强调。

可是，一项“职场人休闲满意度”调查显示，在受访的职场人中，只有三成人每年享受带薪休假;21.8%的受访者虽然符合条件，但从未享受过带薪休假。

五一“黄金周”

不是一把“折叠扇”

有一种“纠结”困扰假日：人满为患的景点、拥堵不堪的公路，一票难求的铁路。

“人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游产品短期内供给不足，旅游景区人满为患，给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难。”这是四年前国家取消“五一”长假的主要原因。

然而，全国政协委员张近东认为，在这几年的时间里，交通设施和商业设施明显得到改善，制约“五一”长假实施的因素已经消除。“‘十一’、春节黄金周在下半年形成一个消费高峰，若恢复‘五一’长假，可以在上半年形成一个消费高峰，产生至少5000亿元的消费力，这将对推动我国经济发展起到重要作用。”认同这种观念的，还有全国政协委员张希钦，他也建议应该考虑恢复“五一”黄金周。

支持恢复“五一”黄金周的，还有很多的普通百姓。记者在朝阳区红庙路口北的随机调查显示，100名20岁—50岁的受访者中，有89位赞成恢复“五一”长假，有7位反对恢复，还有4位表示“无所谓”。

与政协委员认为“恢复‘五一’长假能拉动内需”不同的是，这些受访者大多数只是希望“能多休息几天”。

“当《职工带薪年休假条例》开始实施时，我的心都激动得‘砰砰’乱跳。整天满心欢喜地盼望着老板会对自己说：‘小王，你今年有五天的带薪休假，你打算什么时候休啊?’可是，4年都过去了，领导从来没问过我，我也没听说公司里有其他同事享受过5—15天的带薪休假，自己主动提出来又怕老板对自己有看法，怕老板的当面怒斥，怕被老板‘炒鱿鱼’……总而言之，还是恢复‘五一’长假好。”当被问到为何坚持恢复“五一”长假时，在海淀区某公司上班的王文斌对记者如是说。

当初促成新假日改革方案出台的全国政协委员蔡继明坚决反对恢复“五一”长假。这位专门研究假日制度的清华大学教授还曾因“取消十一黄金周”的言论在网上疯狂被“炮轰”。不过他表示，大多数人并没有注意到他言论的前半句话：“在落实好带薪休假的前提下”，而这才是他想要呼吁的重点。

蔡继明委员认为，由于居民收入总量一定，集中放长假并不能促进全年消费提升，反而因企业不出效益、政府不提供服务，造成更高的社会成本。“假期制度的修改必须经过严格的程序，老百姓的休假权利不一定非要通过恢复‘五一’长假来实现，相较于法定节假日出行的种种不便，落实带薪休假更靠谱。”

“五一”黄金周不是一把“折叠扇”。面对恢复“五一”长假的呼吁，我们应重点考虑损害政策稳定性和持久性所带来的负面影响，而不能被短期利益所迷惑。“民意”赞同恢复“五一”黄金周的原因，不是为了拉动消费，而是要维护自身带薪休假的权益。

拒绝“被全勤”

就要亮明“杀手锏”

根据2008年1月1日起实施的《职工带薪年休假条例》，休假的时间应根据工龄来定。职工累计工作已满1年不满10年的，年带薪休假5天;已满10年不满20年的，带薪休假10天;已满20年的，带薪休假15天。

可是，一项“职场人休闲满意度”调查显示，在受访的职场人中，只有三成人每年享受带薪休假;21.8%的受访者虽然符合条件，但从未享受过带薪休假。

南京市基层公务员罗丹5年都没有休过带薪假，在采访中他无奈地说：“带薪休假就像水中之月镜中之花，我看得见却摸不着。”

罗丹的话道出了很多人的心声。全国政协委员、上海神力科技有限公司总经理胡里清坦言，在自己的企业，也很少有员工提出要休假，“他们多数甚至都不知道有这个假。”

“在紧张的工作中，每个人都在为了生活而奔波，很难因为自己的意愿而停下工作的脚步。”全国政协委员吴思科认为，“加班是正常的，不加班倒是不正常。”

“今天工作不努力，明天努力找工作。”这是被当下不少企业所推崇的厂训。在严峻的就业压力下，在残酷的现实语境里，原本隶属于公众法定权益的带薪休假，无奈被“选择性忽视”，或者“根本不予考虑”。

家住东城区后永康胡同的刘芳现有11年工龄，根据规定，去年已有10年工龄的她可带薪休假10天。谁都没有想到，这10天的带薪年休假，使刘芳丧失了6000元的满勤奖。原来，她们单位规定全年出满261天，如满勤即可得奖金6000元。结果刘芳就因休假的10天没达到满勤天数，因而没得到满勤奖。

刘芳说：“当时明白是带薪休假导致拿不到满勤奖后，我就下定决心，再也不带薪休假了。毕竟，老板如果只拿公司规定来说事，我用《职工带薪年休假条例》跟他讲理，估计会被‘炒鱿鱼’的。”

刘芳所在公司的行为具有很强的代表性，而刘芳所经历的这件事儿对很多职场员工来说都不陌生。出于对职工带薪休假这一规定的天然排斥，很多公司、单位、机构都通过各种方式，打压员工带薪休假的积极性，让职工在《职工带薪年休假条例》面前臣服于公司的“一家之言”。

其实，刘芳面对这种“被全勤”的尴尬境地，不应该选择一味地忍让、服从，而应该勇敢地亮明“杀手锏”——法律。

用法律来保障公民的休息权益，已成为世界性趋势。比如，德国政府对不休假的个人不给予任何经济补偿，以此鼓励人们休假;芬兰政府则要求雇主向休假的人提供额外津贴。我国劳动法规定，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪休假。国务院颁布的《职工带薪年休假条例》，更是进一步强化了职工休假权。

责任编辑：韩红