住建部重申调控不放松 楼市触底反弹仍存疑(3)

根治楼市痼疾不能单纯依靠宏观调控

新闻来源：中国经济网

针对近期媒体关于一些城市以“稳增长”为名拟放松房地产市场调控政策的报道，住房城乡和建设部新闻发言人就当前房地产市场形势和下一步政策走向等问题接受了记者采访，强调坚持房地产市场调控政策不动摇。(6月6日 东方网)

对于住建部的表态，网友争论热烈，褒贬不一。截至目前，国家的楼市宏观调控已初见成效，国内多个城市的楼市成交量出现下滑，各地房价高企的现象得到了一定遏制，出于投机心理的投资客数量有所减少。

但笔者以为，虽然宏观调控取得了一定成效，但目前楼市发展存在着很多问题，要想根治楼市痼疾不能只依靠宏观调控。

如果把痼疾缠身的房地产市场比作垂危的病人，那么宏观调控政策就好比短期特效药，虽从表面上遏制了病情的发展，但没有从机体内部展开进一步的治疗。一旦调控政策松绑，楼市痼疾就有可能再次恶化，房价再次冲高。

如何在已有的调控基础上，促使房地产市场的健康发展呢?当前的房地产市场供需矛盾突出，虽然多地已经展开一定规模的保障房建设，但对于一个13亿人口、城市化进程不断加快的大国来说，单纯依靠中央投入建设的保障房来解决供需矛盾，是远远不够的。想要解决供需矛盾的问题，不妨尝试放开市场，让市场在住房供应方面发挥资源的基础性调节作用，增强商品房供应能力。坊间热议的合作建房就是一个很好的例子，能够起到公开房地产开发成本、增加市场公平竞争、促使房价回归合理价位的作用。

税收制度的改革也是推动房地产业健康发展的关键。现在我国的房地产税制还不够完善，税种设置具有“轻保有、重流转”、税费设置繁杂、税率设置不合理、重复纳税等弊端，这些问题在一定程度上阻碍了我国房地产业的发展。而且，一味地提高房地产交易税费，只会导致开发商通过提高房价将税费转嫁给购房者，从而助推房价继续走高。

除此之外，还应对现行的土地财政制度进行大刀阔斧的改革。在城市化进程中，地方政府展开了大规模的基础设施投资，而展开这些工程的主要资金来源就是土地转让收入，地方政府常借此控制土地投放速度和规模，并抬高土地价格。要想解决地方政府对土地财政的依赖，应该改变与土地财政挂钩的地方政绩考核细则，拓宽融资渠道，发展可持续的财政来源，不再给地方政府提供依赖土地财政，牟取暴利的机会。

由此可见，在已有的宏观调控基础上，还应从多方面入手推动建立可持续发展的房地产市场，以促使房价回归合理价位。

楼市进入“恢复性上涨”? 单价涨五千逼近调控前

新闻来源：新京报　作者：张旭 李蕾 钟晶晶

北京住建委日前公布数据显示，5月份全市新房网签总量为10502套，环比上涨了34.2%，同比涨幅达43%。有机构研究表明，5月30个重点城市的新建住宅成交量预计将刷新2011年1月调控后的新高。

在经济增速下滑的背景下，中央各部门近期频繁出台措施稳增长。不少人担忧为刺激经济增长，对房地产的调控或会再次放松，重演2009年房价暴涨的一幕。对此，业内人士称，楼市确实在回暖，价格也不太可能再降了。有专家表示，三年前为应对经济危机，放松房地产政策造成的资产价格泡沫等恶果至今未消除，即使在稳增长的大环境下，政策也要坚持对房地产的调控。

“单价涨五千，逼近调控前”

王小姐(北京 企业职员)：

我现在住东四环，上周六、日，我发现小区里看房的人好像一下子多了很多，路上经常碰到中介带着客户去看房。

去年底时我们小区的房价大概一平米2万出头，现在一平米的价格在2万5左右。再涨涨，就回到调控前了。带我看房的中介也介绍，现在价格往上走，房源也多了，他最近就说服了2个原本想出租房的人改变了想法，由租转卖。不过现在政策对二套房还是没有放开，看房的人有不少是第一套，也有的是小房换大房。

现在据说有些地方也在对房地产政策微调，中央政策也在促“稳增长”，感觉以后调控不会更严，我估计房价还会继续上涨，担心再不买就真的买不起了。

“很难重演2009年的红火”

陶红兵(高策地产服务机构董事长兼总裁)：

目前个人对楼市回暖是没有异议的，可以说高中低各档次楼盘成交，都呈现整体上涨的趋势。不过和2009年无法相比，2009年楼市是量价齐升，而今年目前成交量虽然开始上升，不过价格没有明显升高，不太可能上演2009年的火红楼市。

不过，随着调控目标的进一步实现，调控政策可能会有所松动，房价有所上涨的可能性在加大，但是大涨的可能性不大。

此外，这段时间开发商的资金运转都比较平稳。从去年四季度开始，房企民间借贷成本开始有所下降，开发商获取资金的渠道应该说多了一些。

“政策松动带来楼市回暖”

张大伟(北京中原地产市场研究总监)：

5月份新房成交量出现明显的上涨，虽然没有达到调控之前的水平，但已经位于调控后的高点了。成交的房屋多集中在中低价的项目，目前的成交量和价格与调控之前的差距分别为20%和10%左右。

政策向松动的方向微调促使楼市成交量出现明显上涨，信贷等方面都有所松动，此前一些在等待和观望的刚性需求入市。

在经济增速下滑和稳增长的大环境下，未来房地产调控政策出现一些松动是肯定的，但大的原则和方向不会改变，比如限购和限贷政策。

“房价不会大跌 也不会大涨”

陈顺(中体奥林匹克花园管理集团总裁)：

5月楼市的回暖既有地方鼓励的因素，也有传统的成交季影响因素。楼市一直都有“红五月”的传统，供求两个层面都有释放。但今年市场的回暖和2009年有明显不同的背景。2009年政策面是“救市”，包括土地出让金缴付等都有放松。然而今年整体从紧的楼市政策对房企没有任何变化。接下来，预计地方政府的政策微调，还会围绕“差别化”做文章，鼓励刚需。另外限购可能从“无条件”变成“有条件”，如针对不同区域、不同户型限购。

综合多方面因素影响，预计今年的房价不会大跌，也不可能大涨。

- 学者观点

“放松调控的可能性不大”

王军(中国国际经济交流中心咨询研究部副部长)：

5月楼市成交量出现明显上涨主要由于信贷政策对房地产放松。一些开发商为促进销售也会想各种办法帮助购房者符合条件，有些地方政府甚至不断试探调控的底线。

但从中央的层面上来看，尽管提出稳增长的任务，但始终没有表态放松房地产调控政策。此前为应对经济危机，放松房地产政策造成的后果至今没有消除，而房地产调控并没有带来价格的大规模回落，因此从整个“十二五”来看，放松房地产调控的可能性也不大。

如果继续推出像4万亿那样的刺激计划，只会强化我国依赖投资的经济增长模式，我们不能为了经济增长而牺牲其他的发展目标。不过从已出台的政策来看，新措施已经注意引导和利用民间投资，并在稳增长的同时，注意调结构和转变经济发展方式。

责任编辑：韩红