述评：正确引导房地产市场预期

国土资源部12日发布上半年房地产用地供应情况表明，国内房地产市场整体盘整下行，总体量跌价滞，个别城市高价地未改变市场整体偏冷格局。国土资源部强调坚定不移贯彻房地产调控政策，正确引导房地产市场预期，坚决遏制市场异常波动。

最近一段时间，个别城市一些优质地块受投资者追捧，受到广泛关注，但这些高价地不能构成市场全面回暖的基础，对市场整体格局特别是对住房用地难以有实质性影响，大幅溢价、地王频现的市场基本面并不存在。对较为浮躁混乱的市场信号，要头脑清醒，加强研判，保持市场均衡协调运行，坚定不移贯彻中央关于房地产市场的调控政策，及时发布土地供应和价格变化权威信息，正确引导土地市场预期。

新一轮调控以来，随着限购限贷等措施发挥作用，投资投机性需求被有效遏制，商品住房为主的房地产市场整体盘整下行。从供应上看，上半年房地产用地供应量同比有所回落，但房地产用地和住房用地供应总量仍相当于过去五年同期平均值的126%和116%，可开发建设量也高于同期商品房开竣工和销售量。与此同时，保障性安居工程用地继续计划单列，应保尽保，保障性住房用地供应同比增加42.5%，占住房用地比例26.5%，较去年同期提高11.9个百分点，且逐月供应力度不断加大，占住房用地比例逐月提高。

联系需求看，上半年房地产用地流标流拍1882宗，比去年同期多864宗;其中商服用地流标流拍同比增加96.5%，住房用地流标流拍同比增加79.6%。全国高价异常交易房地产用地24宗，不到去年同期的6%。二季度全国主要监测城市商服、住宅地价同比增速连续四个季度回调。长三角、珠三角、环渤海地区住宅地价环比分别为-0.33%、-0.64%、-0.06%。105个监测城市，53个住宅地价环比持平或负增长，同比负增长城市由上季度19个增至32个。显而易见，炒作地产市场再度“升温”缺乏起码的支撑。

进入5月份，因住房用地流标流拍相对较多，一些城市在二季度末相对集中推出商服用地，一些优质地块受到追捧。但这些地块主要分布在北上广等重点城市，用途又以商服用途为主。这主要是结构性和区域性市场波动，不能构成市场全面回暖的基础，对市场整体格局特别是对住房用地难以有实质性影响，大幅溢价、地王频现的市场基本面并不存在。与其说是市场交易异常波动，不如说是市场信息“异常波动”。

正确引导市场预期，要靠准确的供求信息和科学判断。目前全国已供土地和待售房屋库存压力均大，许多城市商品住房库存达到或超过2008至2009年间的高峰。去年底，全国未竣工房地产项目约15万宗，面积约48万公顷，约为前三年房地产用地平均供应量的3.4倍。当务之急是加快市场消化。预计三季度房地产用地供应量价会略有回升，基本格局平稳。房地产市场调控政策不能动摇，在抑制投机投资性需求、增加普通商品房供给、推进保障房安居工程建设用地同时，严格首付款比例、缴款时间、禁止捆绑出让以及狠抓闲置土地处置等政策不能打折。(记者 王立彬)