回答当前光伏产业几个问题

光伏产业调研组

图为江西赛维的太阳能电池生产车间。 新华社记者周 科摄

作为我国的战略性新兴产业，光伏产业近几年实现了快速的发展，已经在国际上处于领先地位。但从去年下半年以来，这个年轻的新兴产业正在经历成长的烦恼，面临着众多挑战和困难：受欧债危机的影响，德国、意大利等光伏主要应用国家纷纷大幅削减上网电价补贴，带来行业需求增速减缓，虽然国内市场需求倍增，但一时难以消化富余产能;光伏产品价格大幅急速下降，造成企业经营压力加大，我国的太阳能电池组件制造企业已处于亏损状态，资产负债率普遍超过70%，光伏企业融资难度加大;5月17日，美国初裁对我国光伏电池及组件征收31.14%到249.96%的反倾销税，贸易争端让行业雪上加霜。

伴随着产业形势急剧变化，关于光伏产业的各种议论纷至沓来，我国光伏产业产能严重过剩、光伏产业是高能耗高排放行业、太阳能发电在国内大规模应用遥不可期、光伏业曾有的繁荣只是昙花一现等等议论引起广泛关注。

在种种议论声中，光伏产业走入“冬天”是一个普遍的看法。这究竟是一个怎样的“冬天”?该如何看待光伏产业遇到的这些问题和挑战?这个行业的前景究竟如何?带着这些疑问，本报展开了对光伏产业的调研，这也是本报计划对战略性新兴产业进行系列调研的“第一站”。

在国家发展改革委有关司局的协助下，本报组成调研组，5、6月份先后去了北京、河北、江苏、江西，到七星华创、英利集团、晶龙集团、保利协鑫、天合光能、尚德电力、赛维LDK、瑞晶太阳能、中节能太阳能公司9家企业做了调研，这9家企业都是国内光伏产业的重点企业。调研组还拜访了多位业内专家，并到相关的机构做了调研。

我们希望，我们的调研报告能够帮助读者更加全面、更加客观地认识当前的光伏产业。

努力看到真相

——编者的话

今天刊登的这篇光伏产业调研报告，回答了社会广泛关注、议论比较多的几个热点话题。梳理这几个话题，我们感觉到，深入基层多做调查，了解清楚情况，努力看到真相，格外重要。

光伏产业为什么议论那么多?一个重要原因，是一些人只了解局部的情况，不了解全局的情况;只了解过去的情况，不了解现在的情况。光伏产业近一年来形势急剧变化，不了解这些最新的情况，无法做出正确的判断。

了解情况就能做出正确的判断吗?不一定。还需要用辩证的思维，客观、全面地看问题。现在人们议论比较多的，往往是局部的问题、产业链某个环节的问题。如果这样看问题，就可能以偏概全，夸大光伏产业的难处。如果我们从全产业链的视角去看，从光伏市场的全局去看，就会得出不一样的结论。

还有一条非常重要，就是要用发展的眼光看问题。现在光伏产业的一些问题，是发展中的问题，也会在今后的发展中得到解决。如果只看当下，有些问题巨大，似乎无解。如果用发展的眼光去看，现在的某些问题可能会转化为优势。放眼未来，我们才能看清楚光伏产业的大势。

我们期望，透过这篇调研报告，读者能够看到光伏产业的一些真相。

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