对于电力体制改革,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)在接受《英才》记者采访时指出:“价格机制和准入机制是目前改革的关键。首先,价格必须是能够动的,市场经济最关键的就是价格,我们现在的电价是控制的;其次,电力投资目前不是靠市场引导,而是靠政府引导。绝大多数是国有电力企业,都想把规模做大。地方政府的投资动力也很大,如果不进行抑制,中国电力过剩的危险比短缺要大得多。”
所以,必须有一个部门对投资冲动进行抑制,这就是发改委。发改委审批又存在什么问题呢?在电力过剩时可能批得很少,会导致短缺;在电力短缺时可能批得很多,又导致过剩。林伯强认为,大短缺、大过剩的危险始终存在,从效率上讲,这会给中国经济造成很大的危害。
对于林伯强指出的问题,刘顺达认为是一个能源战略的问题:“经济社会发展需不需要发展电力?结构上是什么需求?未来我们需要发多少电能够解决问题,这些都没有量化细化。”
鉴于目前火电价格的扭曲,很多电企都纷纷转向水电和新能源发电。对此,刘顺达并不是很同意。
“风能是间歇性的,有风就有能,没有风就没有能;核能福岛事件的余波还没有过去,同时核能也不能无限去做;太阳能发电价格还很高。而现在很多企业都在搞水电,但水电资源是有限的,同时水电还有一个移民和环境的问题,另外现在降水分布不均,你看我们的报表,水电也是巨亏。所以还要发展火电,这是不以你的意志为转移的。”
但是煤价的高涨,让电力公司不愿再涉足火电。大唐以前每年投资1000多万千瓦,现在只是投资400-500万千瓦。
“我存量都没钱买煤,增量我还能投吗?不投了以后缺电找谁?”刘顺达几次向中央汇报未来的电力供应问题,便是如此原因,“电企亏损,发不出工资,我们留不住人。这一系列的问题,以后怎么解决?谁来买单?”
为了保证企业的稳定发展,大唐集团在电力行业之外,也选择往煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流等其他五大板块拓展。
在资本方面,大唐集团目前正在筹划获得更多的金融牌照,同时希望能够实现集团资产的整体上市,“金融方面只要企业能拿的牌照全部都要拿,未来金融板块要大发展”,刘顺达说。
而在国际化方面,目前大唐集团在老挝、柬埔寨、以及其他东南亚国家有一些项目,刘顺达认为:“中国的发电企业、电网公司走出去的项目不少,赚钱的也不少,发电企业走出去是一个方向。”
调自我
“‘人努力、政策好、天帮忙’这三条中两条都不行,现在只剩下人努力。”刘顺达告诉《英才》记者,即使对政策上的掣肘暂且不提,老天也的确没有帮上忙。
“我们水电主要布局在南方,广西、云南、贵州这些地方,这几年大旱没水。2009和2010年都有投产,但是水电利润却在下降。”
在水电投资加大的情况下,大唐集团的水电业绩却呈现下滑态势,2011年仅为4.46亿元,而2009、2010年分别为盈利23.4亿元和18.6亿元,更意想不到的是今年前四个月,水电业务亏损15.96亿元。
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