正常情况下,财政收入和居民收入的增长,也必须与经济增长相适应,适度增长,互动增长,而不是单向增长。
问题在于,上半年财政收入和居民收入的增长都严重高出GDP和工业增加值、企业实现利润的增长。
据媒体报道,截至7月27日,全国27个省区公布了上半年城镇居民人均可支配收入数据。除上海市外,其他地区增幅都在10%以上,平均增幅则达到13%以上。居民收入增速不仅跑赢了CPI,也跑赢了GDP,高出GDP增幅5个多百分点。
与此同时,财政部公布的数据也显示,上半年,全国财政收入63795亿元,比去年同期增加6919亿元,增长12.2%。其中,中央财政收入31819亿元,同比增长10%;地方本级收入31976亿元,同比增长14.4%。也跑赢了CPI和GDP,比GDP增幅高出4个多百分点。
财政收入和居民收入增幅都远高于GDP,我不知道,这应该感到高兴呢还是担忧、应当兴奋呢还是难过。
众所周知,自去年以来,在出口严重受阻、消费一直不旺、市场普遍偏冷、成本不断加大的多因素影响下,加上实行紧缩的货币政策,企业、特别是中小企业普遍陷入了困境,很多地区都出现了大量企业停产和半停产的现象,厂房空置率也在不断上升,深圳市的厂房空置率已超过了2009年的30%-45%。同时,有关方面提供的数据也显示,上半年我国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长10.5%。1-5月份,全国规模以上工业企业实现利润18434亿元,同比下降2.4%。
这也意味着,支撑财政收入和居民收入增长的基础并不厚实,甚至可以说非常脆弱、非常没有条件。那么,财政收入和居民收入是依靠什么来增长的呢?支撑财政收入和居民收入跑赢CPI和GDP的基础在哪里呢?
我们知道,国民收入分配主要包括国家、企业和劳动者个人三个方面,在国民收入总量已经确定的情况下,三者中任何一方的分配比重加大,都会影响到其他两个方面的利益。而从目前的分配格局来看,无论是GDP还是工业增加值,都受到大环境的影响,出现了严重下行的问题。也就是说,正常情况下,财政收入和居民收入的增长,也必须与经济增长相适应,适度增长,互动增长,而不是单向增长。
问题在于,上半年财政收入和居民收入的增长都严重高出GDP和工业增加值、企业实现利润的增长。如果说财政收入的增长,可能还有大企业支撑的话,居民收入的增长,可能主要是中小企业的“贡献”了。因为,在我国,90%以上的就业来自于中小企业。
在中小企业普遍经营十分困难、停产和半停产现象十分严重的情况下,居民收入是通过什么途径增长的呢?即便按照有关方面的说法,上半年居民收入的增长是因为最低工资标准的上调,那总得由企业来承担呀!目前的情况下,企业有这个承受能力吗?这就不得不让人产生这样的疑问,要么数据有假,要么摧残企业。无论哪种情况,都不是一种好现象。就算结构性减税给企业带来了一些利益,但与财政收入和居民收入的增长幅度相比,实在是微不足道。更别说实际生活中,中小企业并没有得到结构性减税的真正好处。
所以,面对财政收入和居民收入增幅都远高于GDP、工业增加值、实现利润,我们不得不大声质问,企业怎么过?再这样发展下去,经济基础会不会被摧垮?中国是否已到了大面积减税、财政收入理性增长的时候了?
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