法国再向富豪开刀

新增“财富特殊贡献税”加速法国富人出走

佛朗索瓦·奥朗德进入角色的速度几乎超越了人们的预期。由于获胜的社会党在法国议会中拥有绝对多数席位，诸如内阁降薪、国企高管限薪、高达75%的巨富税等象征性政策在总统上任后随即搬上日程。

8月9日，法国议会正式通过了政府财政修正案的主要内容。新的税收政策再次引发热议—新增了一项“财富特殊贡献税”。在“巨富收入税”风波未平之时，大幅增收财富税，这使得坐立难安的法国富豪们纷纷选择“出逃”，名模、歌星、大厨等明星人物带着财富躲到美国、英国和瑞士等国。

对于奥朗德政府的举措，法国中产阶级持保留态度，底层民众看戏叫好，国际社会则密切关注。迎来左转的高卢雄鸡到底是找到了经济危机的解决之道，一马当先带领欧洲走出泥潭?还是上演着一出孤掌难鸣的独角戏?

富人又临新税

奥朗德一直强调不应由普通民众来为经济危机买单，资本社会中的既得利益者需要为经济环境的恶化负责。为了达到今年的减赤目标，拒绝削减福利开支以“全面紧缩”的社会党内阁对有钱人步步紧逼。

“亲富人”的萨科齐政府曾在2011年通过了减轻社会团结财富税(ISF)的议案，而社会党上台后不仅作废了萨科齐的改革路线，更是坚决地反其道而行之：新增的“财富特殊贡献税”一旦实行，资产超过一定数量的家庭将在今年按其资产估算价值缴纳史上最高的财富税。

以一个拥有超过400万欧元资产的家庭为例，在2011年以前的政策下，今年应缴纳财富税约7.5万欧元;在2011年的改革之后，这笔税款本可降至5.6万欧元。然而奥朗德新出台的“财富特殊贡献税”则要求这个家庭在今年缴纳9.5万欧元财富税，涨幅高达22%。

面临重税的不仅仅是拥有400万欧元以上财产的2.9万个法国家庭，众多小财主家庭也将开始面临税赋—190万-400万欧元的家庭的财富税提高7-9%，130万-190万的家庭则提高了5-6%。

如此一来，仅财富税一项税收将在2012年为法国带来48亿欧元的收入，并打破2010年45亿财产税收入的纪录。与此同时，政府还在着手制定《2013年财政预算法》，并准备对财富税(ISF)进一步全面改革。除此之外，备受瞩目的75%巨富税目前还在进一步论证中，遗产和捐赠税也将大幅提高，以“挽回萨科齐政府为富人减税所导致的税收损失”。

征收巨富税、提高遗产税和财富税、同时拒绝提高商品增值税和削减福利，现任政府正在再明确不过地书写着“劫富济贫”四个大字。法国预算部长卡于扎克说：“这项措施要求有能力的人做出艰苦的努力。”总理埃罗表示：“面对困境，宽裕的家庭和盈利的企业应该作出更多的牺牲。”

然而，待宰的“肥羊们”似乎并没有什么意愿做出“更多的牺牲”或者和底层民众一起“咬紧牙关齐心合力”。法国的富豪们宁肯带着家当出走他乡。

法国人的仇富情结

法国右派评论认为法国的税收已经相当之高，没有理由在金融危机的前提下给富人“雪上加霜”。人们已经习惯了现有的税收体系，一旦大幅提高征税幅度，任何理性的人都会趋向于前往税收更为合理的国家。政府不仅需要保护富人的利益来实现涓滴效应，更应该鼓励财富的积累，来刺激人们勤奋工作。

然而对于普通法国民众而言，“富豪”阶层通常和“勤劳”二字是对立的，富人往往被看成高高在上养尊处优的“蛀虫”。在这个曾经避讳谈钱的社会里，“富有”并不是值得尊敬的代名词。

不同于美国，法国文化并不热衷于鼓励个人努力追求财富，同时高昂的雇佣成本使劳动力市场也没有英美国家那样灵活，底层年轻人想通过个人努力致富的空间并不大。巨富阶层很多是世代相传的财富积累。

根据法国国家统计局数据报告，在2008年经济危机爆发前房市利好的三年，法国人资本收入增长了46%，而劳动收入则只增长了11%，拥有资本收入的人群只占总人口的10%，他们的总收入中至少有1/3是来自资本收入。

这种看似平等实则层级分明的社会中富人显然占据了过多的社会资源，社会阶层间的流动停滞如死水。这在强调社会公平的法国人眼里是难以接受的。而近年来频频爆出的商界巨富和政界勾结逃税舞弊的丑闻更是令民众的“仇富”情绪日益发酵。“富人之友”萨科齐未能连任就是这种情绪的体现之一。法国民众在17年后放弃右派，转向社会党，就是希望能够改变这种局面，依靠大政府建设一个更公平的社会来走出危机。


 

责任编辑：康学红